□周国平
近年来，一些地方政府为表示对教育的重视，纷纷设立“市长教学质量奖”，重金奖励各类教育教学质量突出的学校。
类似举措的确激发了一部分学校狠抓教学质量，也让教师感受到了政府对教育的重视。有了“市长教学质量奖”的指挥棒在指挥，从上到下没有人不重视教学质量。首先，每个学期开学初，都会召开全市教学质量分析会，以表格形式将全市学校的成绩进行排名。重点表扬成绩突出的学校，同时重点批评某些成绩落后的学校。开完全市教学质量分析会后，教育行政部门又会组织所管辖的学校进行再次分析和反馈。最后，各中小学校长回到学校，必然会组织教师学习会议精神，叮嘱要重视教学质量。
但奖励是一把双刃剑，在带来积极影响的同时，也带来了相当严重的危害。
在如此形势和氛围下，几乎所有学校和教师都卷入了这场教学质量的无烟战争中，把质量当成了分数，选择了“唯分数论”。
有不少学校，在学生到了五、六年级时，音乐和美术等开始减半课时；稍稍好一点的学校，在临近统一检测的一个月，除了考试科目，其余学科一律停课；只有少数学校会一以贯之地执行国家课程计划。这样一来，考试科目教师打着“一切为了学生成绩”的口号，购买了大量试卷，让学生提早过上“中高考”备考的日子。
在以考试为中心的教育环境中，学校在绩效工资考核上会向毕业班、主科教师倾斜，有的学校还争取各种资金奖励成绩优秀的学生和学科教师，考试竞争因此从校级之间转向了班级和同事之间。哪怕有再好的教育教学方法，同事之间也会彼此设防，更谈不上合作了。
设立“市长教学质量奖”，的确是政府重视教育的担当和作为。但是，笔者认为出台一项教育政策，应该邀请各个行业的领军代表和教育专业人士进行多方面论证。不然，设立以分数论高下的“市长教学质量奖”，一定会有违教育初衷，不但无益于提高教学质量，还会加重学校和教师负担。
有什么样的评价指挥棒，就有什么样的教育教学导向和教育教学行为。“市长教学质量奖”当然可以设，但不可“唯分数论”，必须认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，强化顶层设计和制度优化，指明实施路径。唯有这样，才能推进教学改革，真正提高教育教学质量。
