教科研在推进课程改革、指导教学实践、促进教师发展、服务教育决策等方面发挥了重要作用。为了更加有效地推进教科研工作，提升教科研人员的专业能力，辽宁省沈阳市提出了“学科领域负责制”，和平区作为教育先行区紧随省市教育发展动态，形成“一制四化”的教科研工作范式，破解了教科研转型难题。
学科领域负责制是指某一学科或某一领域的教科研人员，要负责学科领域工作的总体质量、工作改进计划的研制和实施、教师的专业培训等。也就是说，教科研人员是所负责学科领域教学质量提升的第一责任人，应对区域学科领域教学的改革和发展做好统筹规划和专业引领。我们以此为依据，通过“四化”落实学科领域负责制，加快教科研工作从“挖掘典型，以点带面”向“托起底部，以面为主”的转型升级。
强化课题引领实效化。课题引领实效化是以问题为导向，以课题为牵动，用研究意识分析、破解学科领域的重难点问题，形成有规律、有价值的经验和解决问题的办法。学校建立“问题导入式”管理机制，组织教科研人员认真梳理工作过程中遇到的问题和难题，总结分类并上升为校本问题进行整合统筹。学校从教师专业成长角度出发，实施教师专业化发展计划，结合岗位的工作任务、工作强度以及教科研工作需求，建立起“职能定位—自我规划—学习提升—行动研究—总结反思”的教师专业化成长范式，并通过量化指标达成每位教师的专业提升。
推进研训一体系统化。通过“研训一体”系统化实施，教科研人员对本学科领域的研究、指导和培训的职能做好提前谋划。学前教育研究室独立开展学前新教师、骨干教师、园长队伍培训，并与教研工作相融合自主开发课程，开展课题研究；中小学教研室独立开展学科教师能力提升培训，与教研活动相结合开展基于学科教研组建设的校本研修；科研室独立承担研究型教师培训任务，开展基于小课题研究的校本研修；电教馆独立承担信息技术等专任教师培训，如网管师培训、摄录编培训、信息技术与教育教学融合骨干教师培训等。同时，推行“科、教、培、电、评”五位一体工作机制，以问题为中心、以能力为目标的研讨活动与专题培训相结合，在教育目标一致的前提下培训与教科研工作统筹安排。如教研室与培训部合作开展新教师培训、新锐教师大赛，教研室与干训部合作开展教学领导岗位能力提升培训，等等。
落实靠前蹲点常态化。靠前蹲点常态化是实现服务基层的有效方式。每位教科研人员都有一个任务明确的长期包靠学校，每年拿出一半以上的时间深入教学一线，调研真问题，拿出实办法，以身示范，靠前服务。在蹲点包校方式上采取按区域、任务、专题、项目等方式进行划分；在指导方式上采取以培植队伍为核心的深度调研服务，以解决问题为导向的专项调研服务，以跨部门合作为主的联合调研服务，以落实任务为目的的常规调研指导。如学前教育研究室采取三定策略：定园，每个教研员蹲点一所幼儿园；定时，每月定期深入园所指导；定果，定期汇总蹲点成果，区内推广。
形成专业指导课程化。专业指导课程化目的在于加强教科研人员的课程意识，将平时的教育教学指导工作以课程的形式进行开发和重建，从而增强学科领域负责制的针对性和科学性。每一位教科研人员结合专业学科或领域形成专题讲座，为基层学校提供菜单式服务；研发课程模块组建“1+4”团队，开展课程开发师专项培训，自主研发主题课程。截至目前，和平区已形成班主任培训、一线教师小课题研究、信息技术应用、心理健康辅导、思维导图等课程体系。在“停课不停学”期间，班主任培训的76节课得到社会广泛认可。
（作者系辽宁省沈阳市和平区教育研究中心高中和义务教育研究部部长）
