每年的义务教育入学政策都是备受家长关注的集中热点。近日，已有朝阳、海淀、丰台、石景山、顺义五个区公布本区义教入学政策。结合北京市2017义教入学政策可以看出，今年各区更多探索“多校划片”入学方式，加强入学途径和条件的监管，严格把关，家长以往那种“通过购买房产来获取优质学区学位的入学资格”的想法已不再现实可行。
“免试就近入学”仍是主旋律
记者梳理各区今年义务教育入学政策发现，坚持“免试就近入学”仍是今年不变的主旋律。
记者从朝阳区教委了解到，朝阳区在小学入学上，有配套学校的小区均纳入目前现有小学的固定服务范围。在具体实施方法上，就近几所学校组成1个片区，片区空余学位，通过电脑派位方式安排无配套小区学生入学。相邻2~3个片区组成1个学区，片区学位不足时学区内统筹，仍采取电脑派位入学。在小升初入学上，朝阳区尊重家长意愿，可选择“学籍地”“户籍地”或“居住地”之一入学，也可选择通过“一般初中就近登记入学”方式入学。值得家长关注的是，未来，采取“一般初中就近登记入学”方式的学生将享有更高比例升入优质高中的机会。
海淀区在今年的小升初入学方式中，增加登记入学，并将全区所有公办初中校都纳入登记入学范围。符合海淀区初中入学条件的小学毕业生，均可以按照自愿原则，依据区教委划定的登记入学区域，选择1~3所公办初中申请登记入学。
顺义区教委今年明确，小学入学时，城区各学校要按照顺义区教委划定的服务区域接收学生，优先接收房屋产权为父母的学生，在条件允许的情况下，再接收房屋产权为祖父母、外祖父母的学生。初中入学时，顺义区教委会根据适龄学生人数、学校分布、学校规模等因素，按相对就近原则分配学生入学。
多校划片入学方式进一步扩大
在北京市义务教育入学政策中，“多校划片”被作为优质教育资源机会公平分配的一种方式在发挥作用，其实质和操作方式是统筹2所及2所以上的学位资源(其中包括优质资源)，根据个人需求和志愿进行统一公平分配。
在目前已公布今年义教入学政策的各区中，都明确提出单校划片和多校划片相结合的入学方式，意在使更多学生有参与分配优质教育资源机会，促进入学机会公平。同时，在单校划片的审核条件中，各区教委也明确要联合相关部门加大对实际居住的审核力度，重点对过道房、车库房、空挂户等情况进行核查，凡不符合实际居住条件的，均不得作为“点对点”入学资格条件。
海淀区今年继续实施“六年一学位”，并自今年起逐步推进多校划片入学方式。在入学资格的条件审核中，海淀区将加强部门联动审核，特别是对户籍情况、实际居住地的审核，对于部分热点区域内的空挂户、集体户、户口挂靠等不符合户籍管理相关规定的情形，以及过道房、车库房、租住违法建设房屋、办公用房、地下室、多人合租等不符合实际居住条件的情形等，均不得作为“单校划片”入学资格条件。
记者从朝阳区教委获悉，朝阳区从2017年起，同一产权房义务教育入学将正式开始执行“六年一学位”。同时将探索单校划片和多校划片相结合的入学方式，实行入学资格审查机制，即按房产、户口和居住年限确定入学优先顺序，住得越早、越稳定，入学意愿越将得到优先保障。在朝阳区多校划片的实施办法上，对于报名人数少于招生人数的学校，直接接收分配的适龄儿童少年入学；对于报名人数超过招生人数的学校，接收在划定片区内以随机派位的方式分配的适龄儿童少年入学，确保每名适龄儿童接受义务教育的权利。
丰台区在今年的就近入学中实行单校划片与多校划片相结合的方式，学校在接收完成单校划片入学的儿童少年后，剩余的招生计划根据儿童少年填报的多校划片志愿由计算机随机分配，确定入学学校。从9月1日起，丰台区逐步实行购置“二手房”的房主子女通过多校划片派位方式入学。石景山区将根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素，探索单校划片和多校划片相结合的入学方式，力求入学规则的公平完善。
资源结构优化调整给家长吃了“定心丸”
2014年以来，北京深入推进基础教育领域综合改革，在招生入学工作中，重点是规范义务教育入学和统筹优质高中资源。北京市教委相关负责人表示，义务教育入学始终坚持免试就近原则，不断扩大优质教育资源，努力办好每一所学校，满足百姓在家门口上好学的愿望。如今，这一点仍在今年各区的义教入学政策当中有很大比重的体现。
据朝阳区教委相关负责人介绍，2017年朝阳区将通过扩班额招生、统筹片区学位资源、购买民办学校资源等方式，扩充学位数量，提高教育供给能力，计划新开学学校3所(1所小学、2所一贯制学校)，预计提供起始年级学位600个，改扩建教室19间，增加学位760个，扩充班额增加1160个学位，最大限度地解决学位紧张问题，满足入学需求。
2017年，海淀区预计小学入学需求约为2.9万人，初中入学需求约为2.3万人，学位缺口近4000个。为此，海淀区将通过实施新优质、新品牌建设工程和潜力学校提升工程，增加九年一贯对口直升机制学校，深入推进学区制和集团化办学等举措，全力增加学位供给、不断扩大优质教育资源。
在原有五大教育集团的基础上，今年石景山区将在北部、东南部学区分别成立北大附中附小教育集团、北京景山远洋教育集团，以3所优质校(北大附中石景山学校、北大附小石景山学校、景山远洋分校)为龙头，建立以推动教育品牌升级为宗旨的学校发展共同体，带动5所相对薄弱校共同发展，完善“四横八纵”集群化发展格局，促进区域教育优质均衡发展。
□文/胡畔郑欣
