青山湖区位于赣江之滨青山湖畔，是江西省南昌市的东大门，是南昌市教育大区，承载着市区三分之一以上进城务工人员子女的教育。青山湖区在区域教育基本均衡达标后，致力于教育在广度之后的深度，在均衡之上的优质，以推动区域教育规范、特色、品质内涵发展，实现“做有深度教育”的愿景。
面对新形势新要求，作为一方督导部门，要深化教育督导体制机制改革，科学运用“督政+督学+监测”之力，护航青山湖教育事业改革与发展，助推区域教育从均衡到优质跨越式发展。这是每一位教育督导人的应履之职、应担之责、应有之举。
以督政之力助推“深度教育”“硬着陆”。强化领导，让责任不模糊。按照教育督导工作需求，青山湖区增设区督导委成员单位，明确成员单位职责，继续推行全区副县级以上领导“点对点”挂职学校制度，强力推进区域教育项目工程。
强化机制，让履职不缺位。以江西省督导委颁布的《市（县、区）级党政领导干部履行教育工作职责督导评价》和《江西省高质量发展考核评价“教育发展”考评细则》为依托，将督导评估中存在的问题和考核结果告知相关职能部门，督促其按照责任逐个推进，确保督导履职不缺位。
强化问责，让整改必到位。从深化教育督导问责制度入手，修订区委办、政府办颁发的《青山湖区镇（街道、园区）和区直部门党政领导履行教育督导职责评估实施方案》，细化任务分解表，增设问题整改、督导通报和约谈等相关制度，让区域教育督导真正“长牙齿”。同时，以全区推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展评估为契机，对照标准寻找差距和问题，以问题整改必到位的督政之力，督促政府和职能部门联合履行教育职责，助推区域教育高质量发展。
以督学之力助推“深度教育”“软着陆”。根据督学聘用管理改革要求，创新区级督学选聘标准和遴选程序，制定提升督学专业化水平的培训机制和考核标准，严格教育督导队伍管理的监督制度和工作纪律，建设一支履职能力强、能打“硬仗”的督学队伍。
一是优化督学工作队伍。健全督学选拔、聘任、考核、解聘管理机制，把好督学“入口关”。按照督政、督学和评估监测三个方面的督导工作需求，按比例配齐、配全、配强督学队伍。
二是提高督学工作待遇。每年将督导经费纳入区财政预算统筹支配，确保督学工作待遇、办公场所、办公设备、工作培训、考核奖励有保障，提升队伍归属感和荣誉感。
三是规范督学工作流程。建立区域督学工作愿景，坚持以每所学校都进步的理念服务学校、服务师生、服务家长，倡导督导过程实、发现问题准、分析问题透、解决问题帮、整改问题有效的督导思维。
四是创新督学工作机制。定期督导，对照标准依法依规督查，帮助学校（幼儿园）找准问题，规范内部管理，形成良好的教育发展秩序；定题督导，根据学校（幼儿园）实际情况，帮助总结经验，寻找亮点，指导学校（幼儿园）优化管理，特色发展；定位督导，根据学校（幼儿园）发展方向和潜力，关注目标推进过程，引导学校（幼儿园）由“被动受评”转为“主动自评”，引导学校（幼儿园）纵向发展，全面优化管理，形成品牌。
以监测之力助推“深度教育”“深着陆”。以评估与监测为依据，建立健全区域教育监测制度，引导督促学校遵循教育规律，聚焦教育教学质量。整合区教研中心学科质量调研力量，借助区电教中心“城域网”大数据平台，融合教体局体卫艺科“学生体质健康测试数据”，建立区教育督导部门归口管理的区级质量监测中心，按照学校需求确定监测方向和内容，帮助学校有效提高教育教学质量。
构建多方参与评估方式。根据督政民意调研和义务教育优质均衡评估中学生学业水平监测需求，深化与省民调中心和省教育质量监测中心等第三方评估监测机构合作，以专业团队力量科学诊断区域教育发展，提高区域教育群众满意度和学生学业水平等级。
推行绩效考核问责机制。全面实施《青山湖区中小学（幼儿园）办学绩效评估方案》，依据评估监测指标组织督学专业团队进行跟踪评估，注重过程性评估与诊断，将评估等次纳入学校干部考核、评优评先范围，并与政府性奖励和校长绩效工资等级挂钩，全面提升学校办学水平。
（作者单位系江西省南昌市青山湖区教体局）
