当下,一些地方的紧急通知太多了,一声令下,基层学校必须办、马上办,要求几点就是几点,耽搁不得。否则,就有可能被通报批评。
单就通知内容而言,有些确实是“紧急通知”,属于突发客观情况,不能不紧急,但有些紧急通知是人为因素造成的,是通知下发人临时起意随意添加的,目的是为了引起基层的重视,能够认真去落实。落实的形式和结果并不重要,重要的是态度,赶紧落实是对上级部门和通知下发人的重视。久而久之,所有的通知几乎都是“紧急通知”,都要赶紧去落实。
但是,这可苦了基层。因为通知太多了,政出多门,令出多头,不管什么通知,不管你在干什么,都得先落实好。比如,安全类的通知,明明没事,但根据通知要求,要先下载表格,再填写“无”字,电子版发送还不行,还需要打印纸质版,校长、分管校长、填表人签字盖章,再派专人送去发文部门才行。
由于通知多,要得又急,因此一些学校领导成了通知办理专业户。严重的时候,一天能接到十几个通知,前面刚派人把纸质版回复送走,后面的通知又来了,也要纸质版,只能再安排人送去。如此来来回回地折腾,学校和教师都苦不堪言。
“通知”从严格意义上说是一种告知和提醒,让基层学校在什么时间做什么事。因此,通知必须有计划性,给学校留出办理的时间。因为学校不仅要落实通知,还有繁重的教育教学任务。学校里的每一个人几乎都是身兼多职。有些“紧急通知”能不能提前通知,不要等到紧急的时候再通知。更不能拍拍脑袋就作决定,因为上面一“通知”,基层就得忙半天。
中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确指出,要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。而烦不胜烦的“紧急通知”是基层减负的“中梗阻”,必须下大力气整治才行。
当然,通知多、通知繁也有另外一种原因,就是与学校相关的机构较多,缺乏有效的整合,每一个主管部门都是基层学校的“婆婆”。因此,这些机构发出的每一个“指令”都是“通知”,而这需要进行机构精简,才能把基层的负真正减下来,让教师有更多精力抓教学,而不是“造材料”。
(作者单位系山东省济南市高新区实验中学)