□高志刚
习近平总书记指出,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。继《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》后,《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《教育部等六部门关于印发〈职业学校校企合作促进办法〉的通知》等相继出台。国务院出台职业教育工作部际联席会议制度,进一步加强对职业教育工作的领导,强化统筹协调,形成工作合力。今年全国两会又把职业教育提到新的高度。
要满足未来社会经济发展需要,促进企业转型升级和结构优化,需要以更高眼界、更宽视野审视职业教育,需要提高规格、提升地位进一步精准出台政策、方案、举措,实现职业教育的突破性发展,以推动建成具有地方特色、引领国内、世界一流的现代职业教育体系。对此,笔者提出以下建议:
提升能级,设立大市职业教育市长联席会议制度,进行更科学地统筹和强有力地指导。参照国务院新举措,新的联席会议应有能切实组织协调教育、发改、工信、财政、人社、国资等部门和单位的功能,以此保障科学统筹和强力指导。联席会议原则上每年召开两次会议,也可根据工作需要临时召开专题会议。联席会议以纪要形式明确会议议定事项,印发各成员单位贯彻落实,重大事项按程序报批,落实情况定期报告,各项工作都要形成考核。
通过职业教育地方立法,出台大力发展职业教育,深化校企合作、产教融合的政策文件。产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式,是办好职业教育的关键所在。产业和职业教育对接具有科学性、前瞻性、融合性。应尽早出台文件,建立政府主导、市场引导、行业指导、学校企业“双主体”的运行机制。研究并推动“政府购买行业大师服务,契约管理,服务全区域院校”“职业院校社会服务管理办法”“学校特许经营”等新政策,激发职业院校办学活力。
大市域范围进行院校、专业类群、新兴方向的整体架构规划,以主动适应未来经济社会发展需求。参照上海、深圳等地最近的职业教育相关规划,出台更有特色、更有品质的职业教育规划、方案。比如市域统筹、中职高职统筹、优势重组,筹建或更新式建设服务地方发展的信息技术学院、城市轨道交通学院、城市服务学院,同时加大中高职一体、中本一体化人才培养力度,为地方经济社会发展培养更多的高层次技术技能人才。
实施政府部分职能职业院校分担机制,机会倾斜,保障质量,重在考核,促进职教发展。继续做好特别群体的再就业和促进就业培训工作。政府组织建立职业院校专业志愿者平台,专业服务各级各类大赛、大会、大节活动,参与大型公益性活动,院校、师生获得实践提升机会,职能机构工作获得支持性保障。
切实提升职业院校先进思想和先进文化传播功能。依托职业院校,全面规划职业体验中心;加大投入,结合区域经济和专业特色,建设高质量职业体验中心;面向义务教育及普通高中段师生及社会各界,使用好职业体验中心。同时,职业院校要做好优秀毕业生、职业教育地方经验的宣传,传播职业教育正能量。做好文化传承工作,促进美好教育建设。
(作者系杭州中策职业学校校长)