编者按：推进教育公平，核心在于促进城乡教育均衡发展。对学前教育而言，更是如此。相比城区，农村学前教育资源较为匮乏，可以说是“短板中的短板”。目前，补上农村学前教育这一“最短板”，成为我省各地教育发展的重点工作。即日起，本报推出“加快农村幼儿园补短提升”系列报道，挖掘推广各地有益经验。
□ 朱 丹
这两天，地处农村的杭州市富阳区胥口镇中心幼儿园的教师们有点小兴奋，原来该园成为富阳区首批“名师乡村工作室”的基地学校，他们即将在工作室导师的引领下，参与更多高端的教学科研活动，提升专业水平。另外，“名师乡村工作室”还入驻了春建乡中心幼儿园、环山乡中心幼儿园等偏远幼儿园，助力该区农村学前教育发展。
近年来，面对基础较为薄弱的农村学前教育，该区突破“幼儿园数量不足，幼儿入园难”“教育质量不高，幼儿发展难”等困境，在不断扩大农村学前教育资源的同时，加快农村幼儿园内涵建设，满足农村家长对优质学前教育的需求。目前，该区农村适龄儿童入园率达99%，普惠园覆盖面超过90%，城乡幼儿园互助共同体基本实现全覆盖。
扩资源，满足农村幼儿就近入园需求
东洲街道中心幼儿园创办于2010年，它是富阳区“最年轻”的中心幼儿园，也是一所地地道道的乡村幼儿园。该园位于富春江畔，生源来自附近的许家埭、湖上沙、华士沙等8个村。
在2010年之前，东洲街道还没有公办幼儿园，当地家长几乎都把孩子送往民办幼儿园。然而，这些民办幼儿园大多数是不符合资质的家庭作坊式幼儿园，最多时曾经达到50多个。当占地面积8000多平方米、投资2500万元的街道中心幼儿园正式招生后，这些“低、小、散”幼儿园逐渐被淘汰了，到2014年被全部取缔。现在，该园已经具有一个中心园、四个分园、两个教学点的办园规模，公办学前教育资源在当地实现了全覆盖。其中，一个分园专门招收外来务工人员子女，两个教学点位于富春江上的新沙岛和五丰岛，满足岛上幼儿在家门口上幼儿园的需求。
“东洲街道中心幼儿园的快速发展，是区域扩大农村学前教育资源的一个缩影。”区教育局副局长郦建介绍，自第一轮学前教育三年行动计划实施以来，该区按照“公办为主”的发展思路，每个乡镇（街道）在建好一所公办中心幼儿园的基础上，根据适龄幼儿的入园需求，进一步规划建设公办幼儿园或公办中心幼儿园的分园、教学点，着力解决农村偏远地区幼儿的入园问题。
为了科学整合区域学前教育资源，区政府编制完成了《富阳市学前教育布局专项规划（2010—2020）》，指导住宅区配套幼儿园和乡镇（街道）幼儿园的规划布点工作，优化城乡幼儿园布局。通过新建一批、置换一批、改造一批，该区到2013年已经基本解决幼儿园园舍不足的问题。同时，在2011~2017年，该区对28所幼儿园进行了新建、改建和改造。
得益于“三个一批”工程，新登镇第二幼儿园在2015年从“母体”——新登镇第一幼儿园“剥离”。3年来，当地政府逐年安排足够的配套经费来支持幼儿园发展，如财政对生均经费补助从每人每年500元增加至每人每年700元，去年还投入50万元用于户外活动场地的改造。该园下属有3个园区，有一个目前正在建设。
重内涵，因地制宜推进园本课程建设
去年12月，该区春江街道中心幼儿园“足球小精灵”特色课程入选浙江省第二届幼儿园精品课程。沿循从“识足球”到“玩足球”再到“赛足球”的课程实施脉络，该园幼儿从入园开始就能在户外场地上、班级区域中享受足球游戏带来的快乐。“足球从娃娃抓起，这所乡镇幼儿园做到了。”慕名而来的教育同行这样感叹。随着“足球小精灵”特色课程的逐步成熟，该园教师团队整合原有的基础课程，梳理出“社会小达人”“健康小达人”“智创小达人”三大课程内容板块，逐渐形成了“春江小达人”园本课程。
“与城区幼儿园有所不同的是，农村幼儿园拥有宽阔的场地和丰富的乡土资源，这恰恰为推进园本课程改革提供了更多可能性。”郦建说，该区几乎每一所农村幼儿园都在尝试挖掘适宜于当地幼儿的课程资源，先后开启了园本课程开发之路，如新登镇第一幼儿园的“古城新韵”、洞桥镇中心幼儿园的“洞桥小镇”、场口镇中心幼儿园东图分园的“韵满东梓关”等课程。
依托富春江畔得天独厚的自然资源和元代著名画家黄公望留下的人文财富，东洲街道中心幼儿园构建了“公望之旅”园本课程，涵盖了基础性课程、特色课程和选择性课程三方面内容。特色课程中的“四旅”是“重头戏”：孩子们通过“雅趣人文之旅”了解黄公望以及《富春山居图》，进而萌发爱自己、爱家乡及爱祖国之情；通过“童趣田园之旅”亲近大自然，开展田园劳动，观察农作物的特性及生长过程；通过“情趣水墨之旅”，学习中国传统水墨画，提高艺术创造能力和审美水平；通过“智趣建构之旅”，把建构游戏从室内“搬”到室外，进行主题式探索。
近两年，新登镇第二幼儿园以课程建设为着力点，撬动幼儿园办园水平的提升。该园教师团队将陶泥项目活动作为突破口，引导与支持孩子们在主题活动中深度探究。在师幼的共同践行下，“乐美”课程已经初具雏形，而课程不断深入推进的过程，恰恰就是幼儿园内涵提升的过程。
