□杭州市拱墅区教育局局长 赵群筠
杭州市拱墅区一直注重通过科学而有效的评估来激发调动学校的办学积极性与主动性,形成了由专项评估、单体学校评估、名校集团评估和学校发展群评估等多元评估形式,也形成了一定的经验与做法。拱墅区对学校的评估不是为了甄别,而是为了发展。为此,我们进行区现代优质学校评估,抓好激发学校内驱力的几件事。
将政府履职与学校努力适度区分开来。我们在现代优质学校评估标准中设立20项基础性指标。主要监测在校舍、仪器设备、师资等方面政府对学校的资源配置和保障程度,分为“达标”和“基本达标”两个等级,不计入评估总分。
将评估与查台账区分开来。我们设立学校党建、校园安全、师德师风、廉政建设、依法治教、办学规范等6个规范性指标,强调平日的管理与检查。学校只要按照党和国家的要求办学,实行无过错得分制。整个评估,不查台账,让校长有更多的精力去谋划学校发展。
将定性评价与定量评价结合起来。学生发展、教师发展、学校发展等指标设计,既有体现我们心目中现代优质学校的定量指标,又有描述相对宽泛的定性指标。我们希望学校能因时势的发展变化进行适度调整办学阶段目标与举措。
让专家做专业的事。学生心理健康状态、学生在校体验状态、教育满意度等情况需要专家进行问卷测试分析;学校办学的顶层设计,从办学理念到发展规划再到课程改革、实施落实及评价反馈等方面需要专家问诊把脉。我们约请第三方评估团队,请专家诊断指出问题,给出方子,指明学校现实的行走路径。
让学校自主申报。拱墅区现代优质学校的评估认定从高到低分4个等级,分别指国内知名学校、省知名学校、市优质学校、区优质学校。学校自主申报,可以根据学校实际,选择评估的时间,确定发展阶段目标。
探索“初中抱团发展”新路径,取消公办初中的成绩排名。按“地域相近、平等自愿、突出个性”的原则,以3~4所学校组建了发展群,后又组成3个“新好学校发展群”。通过“集群捆绑式评价”各所学校呈现出合力发展的积极姿态。
让结果有效运用。我们减少对学校的综合考评次数,实行3年一评,由第三方评估机构给出评估等级及意见建议后区教育局党委会进行讨论与认定。经认定的评估结果与绩效奖励挂钩。