翻开地图,新疆生产建设兵团第三师图木舒克市位于塔里木盆地西部叶尔羌河、喀什噶尔河流域。这里位置偏远、条件艰苦。“即便招来一些特岗教师,稳定性也不高,头天刚到,没几天就拉着行李箱走了。”第三师图木舒克市教学研究和师资培训中心主任辜薪回忆道。
近年来,西部一些地区存在特岗教师流失率较高、稳定性较差的现象,对当地教师队伍建设及教育教学质量提升,特别是农村地区和边远地区的教育教学质量提升带来了不利影响。
曾经的第三师图木舒克市也是这样,可记者日前在该市采访时却发现改变已然发生。5年来,这里的特岗教师流失率平均保持在不到2%的水平,特岗教师满意度达到100%,这是如何做到的呢?
待遇留人:想方设法保障特岗教师权益收入
“特岗教师待遇问题是导致留不住人、吸引力不强的重要原因之一。”第三师图木舒克市教育局局长刘玉成说。
经历过招不到特岗教师和特岗教师流失率高的阵痛之后,第三师图木舒克市拿出了一系列留住特岗教师的实招。
2017年开始,第三师每到一所高校举行招聘会,都会给毕业生发一张专门介绍特岗教师待遇的明细表。基本工资是多少,有什么样的津贴,有哪些补助等,一目了然。每当有学生问,这些待遇都能兑现吗?招聘人员都拍着胸脯作出保证和承诺。
“绝不让特岗教师待遇被拖欠或者打折扣。”刘玉成说。不仅如此,特岗教师领工资的时候,常有意外之喜,他们发现自己拿到的收入要比当初招聘时工作人员承诺的还要多。
这是怎么回事呢?原来,第三师不仅按照承诺兑现特岗教师待遇,还不断努力为特岗教师争取补助和奖金等,这样一来,待遇就提高了。
2019年8月到岗的特岗教师张蕊,大专学历。她的月收入为4400元基本工资+600元生活补助+200元交通补助+800元绩效+1500元三项奖金,扣除“五险一金”,月纯收入7500元,再加上当班主任的津贴,年收入超过10万元。另外,每年住房公积金还有15000元。说起待遇,张蕊表示很满意。
来自四川省广元市的特岗教师丁禧和丁涛双胞胎姐妹,2019年来到第三师53团第一小学任教。两姐妹告诉记者,如今,她俩一年待遇加在一起有20余万元。“和一些在内地同岗位工作的同学相比,自己的待遇要好一些。待遇好,心情也好,工作起来干劲也足。”丁禧说。
采访中,谈到待遇,第三师的特岗教师们都表示十分满意,这也是特岗教师们不愿离开的一个重要原因。
“只有保护好特岗教师的合法权益,他们才能有足够的安全感,才能真心愿意留下来,也才能一心一意为教育贡献力量。”刘玉成说。
2018年,第三师出台政策,开始为特岗教师发放目标绩效奖。经过努力争取,得到了政策支持,不仅当年就兑现,还争取到向前推一年,把2017年特岗教师的目标绩效奖也补上了。
特岗教师在入编前个别地方没有为其足额缴纳“五险一金”,不仅特岗教师的切身利益受损,而且会影响教师退休年限。如果等到入编后再交“五险一金”,那么特岗教师的工龄要少3年。2019年,第三师下决心对这个难题开刀,把从2008年开始招聘的特岗教师队伍中没有交的“五险一金”,全部补缴。为此,第三师拿出7000多万元资金解决了这个问题,这一政策惠及12年间招聘的特岗教师。如今,特岗教师和本地在编教师一样,福利待遇实现一致。
感情留人:人性化安排解决特岗教师实际困难
特岗教师的婚恋问题,也是影响教师队伍稳定的一大原因。特岗教师很年轻,有的来的时候有对象,可是,在分配学校时,教育局并不了解这个情况,把两人分到了不同的学校,有的还相距比较远。还有的特岗教师来到第三师的学校后,找了对象,但不在同一所学校。
怎么办?第三师教育局从关心教师的角度出发,切实帮助特岗教师解决好恋爱中遇到的困难。
特岗教师赵老师在第三师53团第一小学任教,他的对象则在第三师53团中学任教。两地相距60多公里。而第三师53团中学的特岗教师王老师,找的对象是第三师53团第一小学的教师,两人不在一地,交往不方便。
第三师教育局了解到这一情况后,积极努力协调,让两人调换了学校。
“调换后,一下留住了4个人,如果不这样,这些特岗教师可能思想上会有波动,不稳定。”辜薪对记者说,“婚恋上的事,看起来是特岗教师们自己的事,但从教师队伍稳定性出发,从让教师安心从教的角度来看,我们应该提供帮助。”
对于两人都在教育系统的情况,调整调动会方便一些,但遇到一方不在教育系统怎么办?第三师教育局采取的办法是协调多部门共同解决难题。
第三师教育局关爱特岗教师婚恋的故事,很快传开了。后来,一些特岗教师到来后,主动提出希望能和恋人分配到一所学校。针对这样的情况,教育局都优先考虑,并尽力满足。
“我真没想到,当我把遇到的困难告诉校长的时候,校长当即表示要尽力解决好。”第三师53团中学教师年想红对记者说,自己是2019年到校的特岗教师,在和校长周帅群的一次交流中,他无意中说出自己的女朋友还在内地。得知消息后,周帅群当即就和第三师有关单位联系,帮助年想红的女朋友找工作。
“特岗教师的困难记心头,这是第三师教育系统对领导干部的温情要求。”刘玉成说,“无论是工作上,还是生活上的困难,只要特岗教师提出来,或是我们了解到,都会尽心尽力帮助解决。”
第三师教育局的人性化服务温暖了特岗教师,个别原本因为婚恋遇到困难准备辞职的特岗教师,都留了下来。
“特岗教师来之前,我们会了解他们的饮食习惯、籍贯和爱好等,尽量在安排宿舍的时候将其安排在一起。这样可以增加教师们的共同话题和亲近感,更快融入学校生活。”周帅群说,“把四川籍和重庆籍特岗教师安排在一起,把爱吃面食、爱吃米饭、爱吃辣椒的分别安排在一起,消除陌生感,增强归属感。”
“到学校后,第一面见到的是老乡,乡音共情,特别高兴和温暖,陌生感一下子就消失了。”第三师53团中学特岗教师郝宁说。
平台留人:一视同仁帮特岗教师快速成长
“学校给了我很大的平台,只要能干,愿意干,学校都支持。”第三师53团第一小学特岗教师何鹏说,“学校十分重视我们,搭建平台,鼓励我们。”
“特岗教师进入学校后,我们会为其制订专业成长规划,实施‘青蓝工程’,师徒结对,让特岗教师快速成长。”第三师53团第一小学副校长邓世健说。
第三师教育局规定,“青蓝工程”老教师带特岗教师,只要特岗教师成长快,效果明显,师傅和徒弟一起受表彰。
新来的特岗教师虽然年轻,但他们有特长:舞蹈、武术、器乐……这些特岗教师的到来,给学校增加了新活力。在第三师53团第一小学,何鹏所带的书法社团,深受学生喜爱。在他的努力下,2018年,这所地处边远地区的小学承办了首届兵团中小学师生书法大赛。
“只要有机会,能送出去培训就送出去培训,特岗教师的培训计划很多。”刘玉成说,“这样做,是为了让特岗教师开阔视野,增长见识,快速成长。”
第三师规定,在团场学校工作的本科学历特岗教师,从录用那天开始计算,工作满4年直接晋升中级职称,专科学历的特岗教师工作满5年直接晋升中级职称。“10年内评到副高职称不是梦。”特岗教师们说,“在这里,成长机遇难得。”
仅2020年,第三师本级财政就拿出1亿多元用于1800名特岗教师队伍建设以及他们的发展和成长,平均每名特岗教师6万多元。
2017年到2021年,第三师招了2500余名特岗教师,流失率始终保持在2%以内,如果减去特殊原因离职的,第三师的特岗教师流失率在1%以内,特别是这两年来,已无流失现象发生。调查结果显示,特岗教师对第三师提供的待遇和服务满意度100%。
特岗教师给第三师教师队伍建设、教育质量提升带来了可喜变化。“这几年,我们的教育质量一年一个新台阶。这一成绩的取得,离不开特岗教师队伍的努力付出和无私奉献。”刘玉成说,“通过待遇留人、感情留人、平台留人、温情留人、关怀留人,我们给特岗教师营造了一个安心从教的环境,搭建了一个发展和成长顺畅的平台,让特岗教师‘铁’下心来留在这里,从而发挥出他们应有的积极作用,带动教育质量实现质的飞跃。”