党的二十大报告指出，加快建设高质量教育体系。中小学校高质量发展是我国高质量教育体系的重要组成部分。笔者认为，学校的高质量发展要在以下三个方面发力，即强化党建引领、文化引领和专业引领。
强化党建引领。加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。我们的学校是党领导下的学校，要始终牢记为党育人、为国育才的初心使命。首先，要全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要依照新课程方案的培养目标定位，即培养有理想、有本领、有担当的时代新人，结合学校的办学实际，擘画学校的育人蓝图（毕业生形象），构建与之匹配的学校课程体系并通过有效地实施和评价，形成学校教育的闭环。其次，要贯彻落实中小学校党组织领导下的校长负责制。在中小学校建立党组织领导下的校长负责制，是为了确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。中小学校党组织领导下的校长负责制不仅是中小学领导体制改革，也是中小学内部治理改革的一部分，关键是要建立健全党政分工合作、协同运行的工作机制。最后，要提升党员教师的能力素养。切实加强党员教师队伍建设，政治素养和专业素养并举，积极发挥其在教书育人中的先锋模范作用。总之，要把党建工作作为办学治校的重要内容，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合，确保学校在党的全面领导下实现高质量发展。
强化文化引领。学校不仅是一种物理空间存在，更是一种精神文化存在。对于一所学校来说，没有什么比文化建设更重要了，正如联合国教科文组织所提出的，“发展最终应以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标”。学校办学就其本质而言，乃是在学校文化的引领下，通过课程教学的实施，进而促进学生及教师成长的过程。
学校的一个重要特点是，教师以个体劳动为主。而学校文化是一种“黏合剂”，使得学校形散神不散，起到凝心聚力的作用。要言之，学校是管理上宽松但文化上紧密的机构。近年来学校文化建设取得明显成效，但也存在着“两张皮”现象，总体表现为热衷于理念而非行动、关注形式而非本质、注重模仿而非创生。
组织文化是决定教育组织品质的根本因素，高水平文化建设成就高品质学校。其一，学校文化建设要从表面繁荣走向关注本质。不应过多关注修饰性学校文化，而要回归文化本身，体现文化本质（价值观、信念等），聚焦“意义本位”而非“器物本位”。其二，学校文化建设要从模仿借鉴走向自主生发。真正的学校文化是要自己创造的，而非外塑的。要立足学校自身，从办学历史和地域文化中汲取养分、凝练文化精神，并设法得到全体师生的普遍认同，做到内化于心、外化于行。其三，学校文化建设要从校长主宰走向师生主体。校长和师生构成一个办学共同体，学校文化形成的关键是要将校长的信念、价值观和假设根植到组织当中，成为组织成员的共享。换言之，要把校长的想法变成全体师生员工的想法并付诸行动。其四，学校文化建设要从依赖活动走向融入课程。活动和课程都是学校文化的载体，但课程是学校育人的主要载体，课堂是学校教育的主要阵地。学校文化建设融入课程教学才能落地生根。
强化专业引领。学校是一个以课程教学为中心的专业机构，教师是专业工作者，学校变革的方向是走向专业型组织。一定程度上，学校的专业品性决定了学校的办学品质。
校长要超越行政权威，彰显专业权威，做教师的教师。校长要重视课程教学领导，引领教师成长，提升专业领导力。要科学制定学校课程实施方案，有效实施国家课程，规范开设地方课程，合理开发校本课程，把课程育人落到实处。要树立“教师第一”的管理理念，积极营造专业文化，提升教师的专业能力。教师专业能力的提升需要推进教师的专业合作，建立专业学习共同体。我国教师的集体教研活动本质上就是一种学习共同体，虽然有制度化的集体教研活动，但不少学校的集体合作活动注重“量”和形式，而忽略了“质”。正如一些教师所言，听评课流于形式，“一团和气”。
可见，学习共同体不仅是结构重塑，更重要的是文化重塑，关键是如何让共同体成员持续分享、对话和反思。因此，教师专业合作亟须营造良性的教研文化。大力弘扬民主、包容、质疑、争论等文化氛围，推进教师之间批判性的、反思性的深度对话，促使教师有效学习的发生。要加强专业组织建设，明晰教研组、备课组等职责，共同商议形成集操作性、专业性与价值性于一体的教研公约，建立备课、上课、听课、评课等专业标准。要把学科文化融入教研组文化，鼓励凝练“学科宣言”，聚焦学科核心素养，追寻学科教育本质，坚守学科教育信念。
（作者系杭州师范大学教授）
