“实施‘跨部门综合监管’以来，对校外培训机构多部门检查同比降低70%。”“今年以来，校外培训机构群众举报投诉率同比下降了60%。”……这些让人眼前一亮的数据，反映了山东省菏泽市东明县积极探索校外培训“跨部门综合监管”新实践以来带来的变化。
校外培训机构违规培训、超范围经营、恶意竞争等乱象治理难度较大。为走出校外培训监管困境，东明县不断创新工作思路，初步构建起了全方位、多层次、立体化的监管体系，蹚出了一条校外培训监管“东明路径”。
“今年，我们共出动执法人员600余人次、执法车辆300余辆，查处违规违法机构18家，处罚资金14万余元，问题整改率达100%。”东明县综合行政执法局副局长赵永华介绍，针对校外教育培训监管对象多、分类杂、场所隐蔽等难题，执法队在工作方法上探索形成了“7、2、1”三种监管工作方法，即70%的问题用服务手段解决，执法人员主动上门服务；20%的问题用管理手段解决，对未取得办学许可证的机构，责令其停止培训，加以整改；10%的问题用执法手段解决，对不听劝告、落实“双减”政策不力的机构，依据相关法律法规进行处罚。
在鼓励符合继续办学条件的机构申请注册认证的同时，东明县还优化审批服务，提高审批效率。实施审批办理一次通办，实现材料收取、内容审核、现场勘验、证照办理等事项集中化、流程化、简易化，真正做到“政策多跑路，群众少跑腿”。
“审批流程一点都不复杂，每个环节都有人给我们做指导，让我们在资质走向正规的过程中少走了很多弯路。”一舞蹈培训机构负责人王世叶说。
“为了能够最大限度地减少多头监管、重复监管、无序监管，不干扰机构的日常办学秩序，相关部门先后制定了包含监管事项、监管对象和执法人员等在内的‘四张清单’。”东明县教体局相关负责人介绍，在“四张清单”工作机制指导下，东明县实现监管事项全覆盖，加强联合执法检查，及时协调解决工作中遇到的问题，监管效能大幅提升。
依托全国校外教育培训监管与服务综合平台、山东省“双随机、一公开”监管平台，对“白名单”上的监管对象名录库和监管事项清单进行动态管理。相关部门可以通过登录平台和下载校外培训管理端APP，随时查看培训机构培训现状、运营状况等情况。
“我们还可以利用数据稽核对培训机构进行自查和抽查。”东明县教体局相关负责人说，“教育部对收集到的问题线索进行统筹和推送，也让我们的各监管环节相互衔接起来，从而大大提升了监管工作的效果。”
丁慧英的孙子今年5岁。她说：“我们通过校外培训家长端APP，可以看到孩子定期去上兴趣班的培训机构的课程介绍和费用明细。如此监管，机构收费透明了，老师水平也信得过，我们家长省心多了。”
解放路实验学校校长唐立泽也感受到了变化：“如今校门口再也没有不正规的机构违法招生，学生们安全多了。”
