□ 张乐琼
“之前没想到在家门口有条件这么好的幼儿园，孩子在这里上学真是一百个放心。”近日，在常山县辉埠镇第二中心幼儿园里，一位参加开放日活动的家长满心欢喜地说。这是该县通过引进品牌幼教集团模式建成的第5个标准化农村幼儿园，计划今年9月投入使用。
如今，在常山县，农村幼儿园已和城市幼儿园没什么两样。而几年前，全然不是这般境况。“一所标准化乡镇中心园，建设资金近千万元。后续办园办学，不但经费捉襟见肘，而且师资缺口大，办学质量难以保证。”常山县教育局副局长王文卿说，为破解这一难题，“公建民办公助”的办园模式应运而生，即面向社会招租幼儿园主办权，以吸引品牌幼教集团入驻，再辅以资金补助、教师公派等系列政策，鼓励办农村优质园。
2014年以来，在公建乡镇标准化中心幼儿园的基础上，该县成功引入衢州手牵手幼教集团、嘉善县东方名嘉幼教集团等品牌幼教集团，投入1800万元建设芳村、辉埠、大桥头、东案、宋畈等5所标准化乡镇、中心村幼儿园。待这些农村园全部投入使用，全县将新增优质幼儿园学位1860个，优质幼儿园覆盖率将提高14.79%，普惠性幼儿园覆盖率将提高18.09%。
原大桥头乡中心小学的所在地，现在是簇新的大桥头乡第一中心幼儿园。手牵手幼教集团中标后，投入了380多万元进行内部装修和设备购置。聘请具有幼儿园设计经验的国内知名设计公司进行规划设计，同时按照省一级园的标准，建起了标准教学楼和专用教室楼，还配备了全县第一家幼儿园科学探究室。“近期刚从北京引进了一套科学课程的器材。”园长曾一波感慨，总园不断添置先进的教学设备，解决了硬件上的后顾之忧，使教师能够全身心地投入教学。
政府托底，品牌幼教集团通过轻资产的方式高端嫁接，不仅改善了农村园的硬件设施，更在师资、教学、管理等方面提供了先进的办学经验。芳村镇中心幼儿园如今已是省二级幼儿园，开设7个班级，在园幼儿220多名，是一所有着专业化教师团队和特色化课程的幼儿园。园长姜英坦言，正是手牵手集团化办学的战略让该园乘上了“特快列车”，否则那么好的教师队伍能扎根芳村，“在前些年是不可想象的”。
集团总园负责教师招聘，统一进行入园岗前培训，再分配到各分园。分园还沿用总园教师考核细则，严格把关教学质量。此外，芳村镇中心幼儿园传承了手牵手注重幼儿体育的办园特色，既发展篮球运动，又形成了幼儿户外自主体育锻炼的特色。办园两年多来，“一园一品”的特色课程，深受家长和孩子们的喜欢。
记者了解到，这些借助社会力量办起来的幼儿园，均按照普惠性幼儿园标准收费，同时又有政府政策扶持：免除每所幼儿园一定年限的园舍租金；对实施的改扩建项目按照固定资产投资总额的20%给予财政补助；派驻由县财政发放工资的保安、公办教师等；同步享受省、市、县其他关于扶持民办幼儿园的相关奖补政策，截至去年年底，3年已累计发放奖补资金1830.87万元。
谈及为何如此热衷“托管”村镇幼儿园，手牵手幼教集团负责人坦言，政府托底幼儿园的主体工程，又有政策的大力扶持，加上每个园20年的经营期限，不仅让他们吃了定心丸，也更有信心把这些普惠性幼儿园办好、办出成效。
“品牌幼教集团入驻后的常山农村园环境美、质量优、收费低，实现了农村幼儿在家门口‘入好园’的梦想。”衢州市教育局局长徐朝金说，常山“公建民办公助”模式办农村幼儿园抓活了办园模式，为全市提供了可借鉴推广的经验。
