有报道称,近日山西省下达了今年第二批优秀博士毕业生工作奖励经费共计逾千万元,用于支持该省引进659名博士和71名博士后研究人员的生活补贴和科研经费,并表示用人单位可采取多种灵活便捷的人才引进形式。自2017年相关政策实施以来,山西省财政已累计下达博士、博士后工作奖励经费10.7亿元,强化了青年人才队伍,优化了人才结构,增强了人才吸引力。
山西省对高学历青年人才的支持政策是对国家相关政策的积极响应。长期以来,教育部、财政部都非常关注青年教师和青年科研人员,青年人才的培养质量和整体资助效益获得了明显提升。国家财政持续增加投入,进一步加大对青年人才的科研经费支持力度,使高学历青年人才积极投身于地区经济发展建设中。然而,引进高学历青年人才只是第一步,除了通过优厚条件使人才“进得来”,如何让他们“留得住、用得上、干得好”,是持续发挥高学历人才积极作用的关键所在。不仅要为青年人才的专业成果突破提供经费上的“硬支持”,还要为他们的长远发展设立制度上的“软环境”。
2023年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》,提出要加大基本科研业务费对职业早期青年科技人才稳定支持力度,更好发挥青年科技人才决策咨询作用。要积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化,推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任,让他们在实践中锻炼能力。鼓励青年人才提出新想法,让大家敢于创新。减少管理层级,让青年人才有更多参与决策的机会。为青年人才提供充足资源,包括资金、技术和人力支持。要支持青年科技人才在国家重大任务中担任“挑大梁”角色,使其有用武之地。
2022年,科技部、教育部等五部门联合印发《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》,提出减轻青年科研人员负担。评价考核压力大,是青年科研人员集中反映的一个问题。要解决这一问题,可以通过开展分类评价,合理评价青年科研人员实际工作贡献,对履行岗位职责、参与的科研工作、发表的高水平论文、成果转化成效等情况均作为贡献予以认可,避免仅以有署名的成果为考核评价依据。此外,要完善并落实优秀青年高学历人才职称职务破格晋升机制。同时,要减轻青年高学历人才非科研负担。科技项目管理要坚持结果导向、简化流程,相关单位要健全完善科研助理制度,落实科研项目和经费管理相关规定,减少科研岗位青年科技人才参与非学术事务性活动的时间,保障青年科技人才的有效科研时间。
近年来,出现心理健康问题的高学历人才屡见不鲜,既是青年人才个人和家庭的损失,也是国家的损失。高学历人才往往肩负着较高的社会期望,面临着激烈竞争,容易产生心理压力。加强青年人才的身心健康建设,一是可以定期开展青年人才心理健康咨询和心理疏导,举办心理健康讲座,普及心理健康知识。减轻工作负担,保证基本的运动和锻炼时间。二是要营造良好的工作环境,缓解紧张的工作氛围。实行弹性工作制,允许自主安排工作时间,以平衡工作和生活。三是可以提供更多职业发展机会,提供专业培训加强青年人才的专业技能,畅通晋升渠道提供公平的晋升机会。
诚然,高学历青年人才的发展道路并不是一帆风顺的,有来自诸多方面的考验和挑战,除了要有自身冲锋陷阵的干劲以外,还要有环境和制度来保驾护航。硬性的经费能为科研攻关提供坚实基座,而软性的环境则能在休憩调整时打造温暖港湾。有了硬支持和软环境的双重保障,高学历青年人才的发展定能物尽其用、人尽其才。
(作者系中国教育科学研究院教育财政研究所副研究员)