“莎”是一种多年生草本植物，可入药，取其入药能治病救人。重庆女检察官王莎因耐心细致，被许多痛改前非的涉罪未成年人尊称为“莎姐”检察官。如今，在重庆，“莎姐”是全市检察机关400多名“莎姐”检察官、1300多名“莎姐”志愿者的代称。我也是一名“莎姐”检察官，12年来，我先后担任了5所中小学、1所市民学校的法治副校长。“法治副校长”这一身份对我来说有三重含义——“法治宣传员”“法律监督员”和“纠纷化解员”。
首先，要当好“法治宣传员”。协助任职学校开展法治教育活动是一名法治副校长的职责使然，但开展普遍性的法治宣传，亦是检察官的使命所在。重庆山区多、乡镇学校多、法治教育需求量大，但法治力量分配不均衡的情况依然存在。2017年，为了让更多的孩子能够平等地接受法治教育，重庆成立了“重庆公共图书馆讲座展览联盟”，我有幸受聘成为讲师之一，提供5门青少年法治课供重庆全部学校通选。
诚然，向学生普法是法治副校长职责所在，但靠一己之力是治标不治本的选择。若能提升本校德育教师的法治素养和授课能力，将自护教育融入德育课程，才会事半功倍。在我们的建议下，学校开展德育教师专业素养与综合技能提升相关工作，通过检察官开展法治课培训、将检察机关研发的成熟课件用于学校日常教学，同时推动采用校内分组研课、检校联合磨课、以赛代练等方式，储备一些个性化德育课，实现学科教育中的普法常态化。
其次，要干好“法律监督员”。作为一名合格的法治副校长，我们追求的法治宣传不仅仅是提升未成年人的法治意识，我们更希望通过履职来挖掘性侵未成年人犯罪线索，惩治犯罪，最大程度保护未成年人。2019年初，我到沙坪坝区某小学针对五年级女生开展防性侵法治宣传，讲座结束后，最后离开教室的小艺（化名）悄悄告诉我：“莎姐，我今天就遇到了你讲的内容，如果不是你讲，我可能都不知道那是性侵害。”原来，小艺每天上学都要穿过一个公园，慢慢地与一名经常在公园遛狗晨练的老人熟络起来。那天早上，小艺照旧逗狗，老人却说天气很冷，想把手放进小艺衣服里取暖，小艺没有拒绝。很明显这是一起猥亵儿童刑事案件，在与校领导协商后，我们一起带小艺到公安机关报案并提前介入侦查，同时做好孩子的心理抚慰工作。被告人孙某也因此被判处有期徒刑1年3个月。
虽然犯罪者被绳之以法，但校园安全管理不到位的问题仍然存在。在我们的建议下，学校将教职工对“一号检察建议”的知晓度，纳入师德教育和考评制度，清理监控盲区，确保监控全覆盖，建立预防未成年人性侵害机制，最大程度提升学生在校园的安全感。另外，我们也聘任学校教师代表成为“莎姐”志愿者，参与到检察工作中来。2021年9月，我们根据“莎姐”志愿者们提供的学校周边交通设施不完备、存在安全隐患的线索，积极参与学校周边环境整治，制发诉前检察建议，督促公安机关依法履职，完善交通标志标线，消除校园周边交通安全隐患。
再其次，做好“纠纷化解员”。对于学校来说，校园矛盾纠纷化解，是工作中的又一难点。如何以“莎姐”法治工作站为平台，推动检校信息互通，化解学生、家长、校方间的纠纷，逐渐成为新时代法治副校长工作的又一重点。
2022年初，辖区某小学校长向我们通报了一起学生伤害事件，内容是：该校六年级女生小米（化名）在校期间被同学月月（化名）用伞划伤面部，形成两处深1厘米、长1厘米的伤口，小米家长不满学校延迟送医，冲进教室当众打了月月两耳光。区公安分局认为小米家长殴打他人，决定行政拘留10日，月月家长也据此要求小米家长赔偿月月精神损失费。虽然校方多次组织调解，但收效甚微，两名学生事发后均未到校正常上课。
得知情况后，作为法治副校长的我第一时间介入，协助并监督校方全面了解情况，在查清前因后果的基础上，细心安抚各方、用心分析矛盾，引导双方各自反思己方的问题，用冷静平和的态度进行协商。在协调下，双方在小米脸部伤情赔偿上达成了一致。我们督促校方同时给小米、月月分别开展心理疏导，让孩子们尽快走出阴影，回归校园。针对两名涉事孩子家庭教育失当问题，评估后开展家庭教育指导。针对该伤害事件暴露出该校存在学生伤害事件应急预案不完备、教师对突发事件处理不力等问题，我们采用“找病症+开药方”的方式，监督学校完善《学生欺凌、意外伤害应急处理机制》，对全体教师开展突发事件处理流程培训，对医务室药品配备等进行再检查等，全力保证学生安全。
如今，《中小学法治副校长聘任与管理办法》《检察官担任法治副校长工作规定》的相继颁布实施，让法治副校长的工作更有规可依、有律可循，并逐步推动这项工作从“软指标”向“硬约束”、从“粗放式”向“精细化”、从“碎片化”向“整体性”的转变，也更有利于全面护航未成年人健康成长。随着未成年人检察业务集中统一办理的全面推开，无论是校内安全事故纠纷，或是校园周边环境整治，还是在校学生的综合救助，我们都尽可能参与其中，主动穿针引线，帮助学校解决在依法治校过程中遇到的实际困难。
（作者系重庆市沙坪坝区人民检察院检察六部副主任、重庆市沙坪坝小学法治副校长）
