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我国被称为造纸大国，但同时又是造纸小国和弱国。说是造纸大国，是因为我国的造纸产量仅次于美国、日本居世界第三位；说是造纸小国，是因为我国人均造纸量不及世界人均造纸量的１／２；而造纸弱国则缘于我国造纸木材匮乏，草浆原料比重较大，在国际市场上缺乏竞争力，部分高档次的木浆纸、新闻纸、铜版纸等仍需进口。据海关去年的统计，我国已成为世界第一大纸浆进口国，年需用汇５６亿美元。因此，再生纸的生产利用在我国更为迫切和必要。
据测算，利用废纸作为再生资源，可大大节省木材和化工原料。每回收利用１吨废纸，可造好纸８５０公斤，节省木材３立方米，节水１００立方米，节省化工原料３００公斤，节煤１．２吨，节电６００度。如果仅以一间工厂年产两万吨办公用再生纸估算，一年就可节省木材５．８万立方米，那是多么大的一片森林哪！
国际上木浆价格持续上涨的今天，许多国家早已生产和使用再生办公用纸。德国对造纸工业规定：废纸的使用率要达到６０％。美国政府机关再生办公用纸应用率已达到了９８％。
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