■江苏省连云港市赣榆县海头镇第二中心小学 王继聚
新课改在课程功能、结构、内容、实施、评价、管理等方面较原来的课程有了较大的创新。但随着新课改逐步向纵深发展，课改在农村已经到了瓶颈阶段，如果没有有效手段加以解决，课改将会在原地徘徊。笔者在农村学校工作近20年，又是县里的兼职教研员，在此，以本地区农村课改工作为蓝本，谈谈对农村小学课程改革的认识。
三级课程的设置虽已纳入管理，但没有完全到位
现在实行国家、地方、学校三级课程管理，以适应不同地区社会经济和文化发展的需要，在课程开发上放权于地方和学校，这受到了普遍欢迎。但实际上，地方课程和校本课程的开发却显得滞后，以我们这个地区为例，地方课程使用的是三市联合编写的“淮海文化”教材，也只限高年级使用，而低中年级没有地方课程教材，所以低中年级的地方课程形同虚设。这需要教育管理部门深入调研，立足市县，整合地方优势资源，开发出具有鲜明特色的地方课程。现在，我们这里的各农村小学都有校本课程，但质量不是太高，存在一哄而上、粗制滥造的现象，这样的校本课程生命力不强，只能应付检查，填补学校的所谓“空白”。
对综合实践活动理解偏颇，实施收效甚微
作为一种独立形态的课程，综合实践活动课程强调多样化的实践性学习，如探究、调查、访问、考察、操作、服务、劳动实践和技术实践等。但在农村地区只是排入课表，只有信息技术教育在部分学校开展较好。原因在于，一是教师对综合实践活动理解不够，认为搞综合实践活动非常麻烦，费时费力，没有成绩；二是培训跟不上，到底怎么开展，广大教师心中没谱；三是管理评价滞后，造成“开不开展一个样”的局面。
有人认为，综合实践活动领域只包括研究性学习、社区服务与社会实践、信息技术教育、劳动与技术教育这四块指定领域。在现实实施中，我觉得班团队活动、校传统活动（科技节、体育节、艺术节）、学生同伴间的交往活动、心理健康活动等也可以纳入其中。按照《江苏省义务教育课程设置试验方案》，综合实践活动、地方课程和校本课程排入课表，小学阶段有的年级每周多达5节，这些课时怎么编排，名称怎么出现，这些细节问题需要得到及时指导。
农村小学艺术课程师资缺乏，很难达到开齐上好要求
我们调查村小、完小体育、艺术学科的开课情况，结果是体育课勉强能开，但音乐和美术教师匮乏，音乐尤甚。在农村小学音乐课上常看到这样的场景：课始，老师拎着录音机，进入教室播放歌曲磁带，学生先听，听熟了跟唱，主要以学唱歌为主，乐理学习、视唱、欣赏等环节很难见到。如何尽快改变这种现状？我认为应该搞好县本培训，根据农村学校实际和教师的兴趣特长，每年转岗一批艺术教师，每次抽出半年时间，分期分批进行脱岗培训，取得合格证后再上岗，逐步满足农村实际教学需要。这里笔者强调的是，一定要解决这批教师的后顾之忧，主要解决工作业绩衔接问题。如我们这里前些年有一批英语转岗教师，在职称评定时就遇到棘手问题：教学业绩是以现在英语学科为主，还是以转岗前任教学科为主？二者只能取一，另一学科业绩就会大打折扣，让转岗教师感到吃亏不小。这需要管理部门认真研究，根据实际加以解决。
校本教研活动形式单一，教师参与积极性不高
现在农村完小、村小常见的校本教研活动就是听评课。应该说，听评课是校本教研的主要方式之一，对促进教师有效反思及专业提升有很大帮助。但如果我们把校本教研仅仅理解为上课、听课、评课，那就太过单一了。教师一学期互相听来听去、评来评去，如果没有较好的专业引领，不但使教师失去教研兴趣，而且教研能取得何种效果也不得而知。校本教研要以校为本，针对实际情况有的放矢，如可以开展骨干帮扶、集体备课、教学沙龙、同课异构、课题研究、“研评行”一条龙活动等，关键要讲究实效。
课改折射师范教育需要认真反思
不少农村学校反映，新分配的师范生不会上课，不会管理班级，动手能力差，“一专”谈不上，更别谈“多能”了，有的师范生的“三字”不过关。工作几年的师范生也常常发出感叹：在师范院校学的很多东西实际上用不上。出现这些问题，我们需要对师范教育进行反思。
前些年，师范院校招收新生门槛降低，生源质量普遍下降，这给许多学生与家长造成错觉，认为如果好的院校考不上，好歹也能上个师范。另外，师范院校对学生的教育和培养方式存在脱离实际的倾向。现在师范院校一般把实习时间放在最后一学期，笔者认为，学生一考入师范，开学后就尽快安排学生用一周时间去小学见习一下，初步感知一下小学的教学生活，对教什么、怎么教、怎么管理班级等工作做到心中有谱。每学期都应抽出一定时间，去指定学校见习和实习，逐步提升自身的教学和班级管理能力，并且在实习中要找出自身差距，积极反思，通过学习，及时弥补不足。师范院校还要严把出口关，师范生的学习要讲究一专多能，以后能适应农村小学兼课要求，对师范生的基本功每学期都要进行考核，促使他们认真学习。
