■本报记者 杨桂青
2011年度我国出国留学人员总数为34万人，同比增长19%；留学回国人员总数为19万人，同比增长38%。
从1978年到2011年底，留学回国人员总数达82万人，有72%的留学人员学成后选择回国发展。
这组数据凝聚着祖国的呼唤和海外赤子的回归情结。
海外学子回国发展是时代呼唤。
教育规划纲要指出，要坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，创新和完善公派出国留学机制，加强对自费出国留学的政策引导，提高对留学人员的服务和管理水平。
这些表明，留学工作任重道远。
我国留学人数居世界首位 留学群体呈五大特征
留学人员以多种方式为国服务，为我国经济社会发展、对外合作和人文交流作出了巨大贡献。国务院有关领导高度重视留学工作，指出要妥善解决留学人员工作中面临的突出问题，为培养人才和留学生的发展，为服务国家大局，发挥更大的作用。教育部国际合作与交流司司长张秀琴说：“广大留学人员是我国人才资源的重要组成部分，是我国现代化建设的特需资源，留学工作对加快我国实现进入人力资源强国行列的战略目标、推动社会主义现代化建设具有重要意义。”
张秀琴概括了目前我国留学人员的5个主要特征：
一是规模庞大，人数排世界首位。截至2011年底，中国在外留学人员总数达142万。近3年年均出国留学人数增长达23%。我国已经成为世界上最大的留学生生源国。
二是类别多样，情况更加复杂。留学人员最大群体已从传统的公派出国人员发展成为自费留学人员。近年来，低龄留学人员等特殊留学人员逐年增加。
三是遍布100多个国家，但分布相对集中。目前，大部分在外留学人员集中分布在美国、澳大利亚、日本、英国、加拿大等国家，在以上5个国家的留学人员约占在外留学人员总数的74%。
四是安全问题凸显，意外事件时有发生。由于国外留学环境日趋复杂，国内留学中介机构业务不规范等问题的出现，我在外留学人员安全和权益维护问题越来越凸显。
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