■朱亚文
江苏淮安，自古钟灵毓秀，人文荟萃。然而最让淮安人自豪的是，周恩来总理即诞生于这片热土，并在这里生活了12个春秋。对淮安教育人来说，恩来精神是总理留给家乡人民的巨大精神财富，如何发掘恩来精神的时代内涵，用恩来精神照亮当代学生的心灵殿堂，使德育工作更好地贴近实际、贴近生活，让学生真心喜爱、终身受益，是摆在淮安教育人面前的重大课题。
2006年，市教育局会同市委宣传部、市关工委、团市委等部门联合发出《关于在全市大中小学校开展创建“周恩来班”活动的通知》，对全市开展这项活动的指导思想、对象范围、实施步骤等都提出了明确的要求。自此，“周恩来班”创建活动在全市各级各类学校中全面展开。
许多学校在创建过程中，逐渐形成共识：周恩来的品德、人格、情怀和风范，对青少年学生的教育和示范作用是无与伦比的；故乡青少年学习周恩来，感情上容易产生共鸣，极具亲和力和穿透力；以班集体为基点，以恩来精神为灵魂，开展丰富多彩的教育活动，极具凝聚力和影响力。创建“周恩来班”为学校德育工作提供了新的平台，经过几年的实践，一批批“周恩来班”相继诞生。这些“周恩来班”像种子一样撒在淮安大地上，生根、开花、结果，成为淮安一道亮丽的风景线。
在创建过程中，为保证“周恩来班”的质量，淮安市、县（区）教育局和全市各类学校分别成立创建活动领导小组，校长为主要责任人，德育处、团委（大队部）、学生会共同组织实施，突出班主任的骨干作用和学生的主体地位。各县（区）每年拿出10万元专项经费，用于开展各类创建活动、培训创建班级的班主任等。各学校也纷纷从有限的办学经费中挤出一部分，专门用作“周恩来班”的创建。市教育局也采取“以奖代补”的形式，每年拿出50万元奖励创建成绩突出的县（区）和学校。
市教育局按照学生的认知规律，对创建活动提出不同层次的要求：小学要求达到“认知”的层次。全市各小学纷纷举办周恩来图片展、周恩来故事会、读书会等活动，组织学生参观周恩来故居、纪念馆，让小学生熟知周恩来总理的生平事迹、了解他的丰功伟绩以及高尚的情操。在淮安，每个小学生都能讲出周恩来各个时期的故事。
中学要求达到“体验”的层次。各中学积极开展演讲比赛、征文竞赛、纪念周恩来总理诗歌朗诵会等活动，丰富活泼的主题活动进一步加深了中学生对周恩来总理的情感认同、道德认同。
大学要求达到“践行”的层次。淮阴师范学院、淮阴工学院的学生成立了“周恩来研究会”，迄今已发表论文十多篇。淮安的大专和本科院校每年都要开展以实践恩来精神为主题的社会实践活动，走进社区为市民服务，参与社区公益活动。在淮安创建全国卫生城市、全国环保模范城市和全国文明城市的过程中，大学生们利用自己所学，以所在学校“周恩来班”的名义，就城市规划、卫生改造、市民公约等问题向市委、市政府建言献策20多条，并有部分得到采纳。
随着“周恩来班”创建活动不断深入，德育工作成为淮安中小学素质教育的“助推器”。学校里刻苦学习的人多了，要求进步的人多了，关心集体、助人为乐的人多了，讲文明礼貌、遵守纪律的人多了。调查显示，全市群众对创建活动的支持率达到99.94%，主城区群众对教育的满意和基本满意率达95.5%。2008年，淮安市教育系统被评为江苏省文明行业。
