本报讯(记者 朱振岳)今年32岁的浙江省诸暨市应店街镇道地村青年农民孟青,在不久前举行的幼儿园家长会上动情地说,感谢幼儿园对孩子的悉心养育,让自己没了后顾之忧,能全力以赴去创业。2007年6月,孟青将孩子送入应店街中心幼儿园后,筹集资金办起了一个小型织布厂,如今该厂已发展成为年产值150万元、利润30万元的规模企业。
诸暨发达的个体私营块状经济,近年来吸收了大量农村富余劳动力涉足二、三产业,据统计,仅在大唐袜业、枫桥衬衫、山下湖珍珠等十大块状经济中,该市就有个体私营中小型企业3.7万家,从业人员达17万,其中女性劳动力占80%以上。为让适龄儿童不出村就能享受到照顾与教育,也为了让孩子的父母腾出时间和精力从事农业生产和产业发展,诸暨市政府把幼儿教育作为一项造福于民的社会公益事业,纳入“美丽乡村”建设和社会主义新农村建设总体规划。
据介绍,该市每年在有效利用村级中小学布局调整后闲置校舍的基础上,再拨付300万元农村幼教专项建设资金,全力推进中心村幼儿园建设工程等镇村幼教基础设施配套工程建设,走出了一条符合农村幼教实际兼具诸暨特色的“多元化投入、标准化建设、一体化管理”的农村幼教发展新路子。
诸暨市主管教育的副市长章月燕说,诸暨首先强化了各级政府的统筹责任,督促各镇乡按要求推进农村幼儿园标准化建设,逐步建立“政府主导、属地管理、部门负责”的学前教育管理体制,真正做到投资与管理分离。无论投资主体是谁,办园(所)形式如何,都由教育部门管理,形成了“以政府办园为主,社会力量办园为补充”的发展格局。2005年至2008年,市财政对学前教育拨款累计6300余万元。全市138所幼儿园中有118所属于公办,占全市幼儿园总数的85.5%;全市100%的乡镇中心幼儿园完成独立建制并由教育部门统一管理,100%乡镇中心幼儿园已完成标准化建设,100%乡镇中心幼儿园成为绍兴市级及以上示范幼儿园。此外,该市还在实践中逐步完善多元化投资策略,近3年来,诸暨社会力量投入幼儿园建设资金达2000余万元。
鉴于近年来村级组织举办幼儿园的热情日渐高涨,诸暨市因势利导,按照“就近入园、规模办园、大村独办、小村联办”的思路,大力推进中心村幼儿园建设。尤其是对新建园,在选址和大环境布局以及活动室内部装修设置、设施配备等方面,均按照省定办园标准和绍兴市乡镇示范幼儿园标准进行建设。
截至目前,诸暨基本形成了“以中心幼儿园为示范、中心村幼儿园为主体、幼教教学点为辅助”的农村幼教办园格局。目前,该市学前3年教育已基本普及,在园幼儿2.8万余名,入园率达到96.2%。
近年来,根据当地实际,诸暨确定了“五统一”的农村幼教管理模式,实行镇乡(街道)政府(办事处)领导下的教办、中心学校统筹管理,做到“经费统一支配、师资统一管理、待遇统一落实、质量统一评估、教玩具统一配置”。章月燕认为,“五统一”管理模式较好地破解了农村幼儿教育发展过程中如师资、招生、经费管理、业务指导、规范办园等方面的矛盾,确保了农村幼教的正常有序发展。
诸暨市教育局局长吴江辉说,农村幼教事业的快速发展,不仅为2.8万余名农家孩子提供了在家门口就能上优质公办幼儿园的机会,,消除了当地农民增收致富的后顾之忧,还大大增强了农民的归属感与和谐度,使乡风更文明,也为新农村建设提供了强有力的保障。