在国家全面启动实施“双一流”建设之际，山西省政府出台了《关于实施“1331工程”统筹推进“双一流”建设的意见》，这是山西省委、省政府促进山西高等教育振兴崛起、全面提升山西高等教育支撑创新驱动发展战略和服务经济社会发展能力的重大决策部署，是山西高等教育内涵发展的重要举措，也是山西高等教育发展新的里程碑。
《意见》提出，通过全面落实立德树人这一根本任务，突出抓好重点学科、重点实验室、重点创新团队三项建设，促进高等教育内涵发展；全面加强协同创新中心、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟三项建设，促进高等教育与经济社会融合发展，产出一批对国家和山西经济社会发展有重大贡献的标志性成果，相关发展指标达到中西部省份先进水平，提升高校服务山西创新驱动、转型升级能力。建成规模合理、结构优化、布局科学、内涵发展、特色鲜明的山西高等教育体系，高校综合实力、办学活力和服务能力显著增强。“1331工程”使“双一流”建设方案在山西有了实实在在的载体。
“1331工程”以“一流学科”建设为目标，实施“优势学科攀升计划项目”，实施“服务产业创新学科群建设计划”，着力打造优势一级学科，建设一批特色鲜明、与行业产业发展需求高度契合的学科群；主动适应和对接国家及山西重大需求，开展应用基础研究和共性关键技术研究，支持高校建设省部级以上重点实验室，支持高校和企业联合共建实验室，力争有高校重点实验室进入国家级；重点培育建设领军人才领衔、成员优势互补、具有较强创新能力的高水平创新团队进入国家级。以重大协同创新任务为牵引，以体制机制改革为保障，以产学研结合为主线，大力推进高校与其他创新主体的深度融合，积极探索市场化导向的协同创新机制，围绕山西重点支柱产业转型升级、战略性新兴产业和高新技术企业培育发展的技术需求，支持高校建设省级工程技术研究中心，力争进入国家级；围绕山西重点发展领域和产业优势，按照市场机制，建设集技术开发、产业培育和企业孵化于一体的产业技术创新研究院，解决产业发展的关键、共性、前沿技术问题，提升产业核心竞争力，促进产业结构优化升级。以市场为导向，深化科教融合、产学协同、校企合作，科技创新平台和产学研创新体系建设取得较大进展。产出一批对国家和山西经济社会发展具有重大贡献的标志性成果，培养一批高层次创新人才，培育一批高水平创新团队。加快创新成果市场化、产业化，推动高校真正成为解决山西经济社会发展重大科技问题、实现成果转化的生力军。
按照山西省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，我们把贯彻实施“1331工程”作为一项重要的政治任务。按照“1331工程”落实“立德树人根本任务”“‘双一流’建设总体方案”“产教研融合发展战略”“高等教育振兴计划”“服务地方经济社会发展”的“五位一体”的总体布局，全面推动创新驱动发展、全面推动高校内涵发展、全面推动经济社会发展、全面推动人才优先发展。“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动，融汇于“1331工程”，推动“双一流”建设上台阶、上水平。
山西省委、省政府把实施“1331工程”、统筹推进“双一流”建设的具体责任已经落实、分解到了各相关部门，制定任务清单、项目清单和工作台账，建立完善工作推进和责任机制，严格落实责任，细化工作方案，建立健全考核制度，强化督促检查，严格考核评估，把考核结果作为评价工作实绩的重要依据。“1331工程”八项建设计划中，重点学科建设、高校协同创新中心建设已经启动。高校协同创新中心建设按照“山西急需、国内一流、制度先进、贡献突出”的总体要求，以重大协同创新任务为牵引，以体制机制改革为保障，以产学研结合为主线，大力推进高校与其他创新主体的深度融合，已经遴选确认22个高校协同创新中心，努力集聚和培养一批拔尖人才，取得一批重大标志性成果，大力推进科研成果向现实生产力转化。
“1331工程”是一项宏大的系统工程，需要大量的物质、资金等要素的投入和支持。我们要高度珍视山西省委、省政府对高等教育事业的支持，以出成果、出人才为目标，坚持遵循规律、依法规范、公正合理和安全高效的原则，制定《“1331工程”财政专项经费使用办法》，从宽从新，最大限度地鼓励创新。建立专项资金使用和管理的检查、审计、监督制度及信息公开机制，建立项目资金绩效评价和结果应用制度，改进和规范项目资金使用和管理，实施动态监测，提高资金使用效益。在过程管理中撬动更多的资金投入；树立新的资源观念，吸引国家部委、科研机构、企业、地市以及社会力量对高等教育的支持，全力保障“1331工程”顺利实施。（吴俊清 山西省教育厅厅长）
