本报讯（记者 魏海政 通讯员 刘金松）“我家远在广东汕头，现在长期在临沂西郊做生意。娃娃在临沂市十三中上学，和城里的孩子一样的待遇。”近日，记者在山东省临沂市采访时，临沂十三中学生林庆泽的父亲林衍忠说，孩子在这里入学“零门槛”，不收借读费，升学也和本地孩子没有差异，让他们感觉自己并非异乡人，很有主人的感觉。
“南有义乌，北有临沂”。临沂市是全国著名的商贸物流城，每天流动人口达30万之多。当地调研数据显示，全市义务教育阶段在校生中现有外来务工人员随迁子女83727人，其中在公办学校就读的有75204人，占总数的89.8%，一些接收外来务工人员随迁子女较多的学校，学生中有七成是外来务工人员子女。近两年临沂市政府在北城新区高标准新建的13所学校，都“零门槛”接收外来务工人员子女就读，其中刚刚建成不久、积极推进小班化教学的临沂三十五中，一开学外来务工人员子女就占到了三成。
据临沂市教育局局长卢立海介绍，在保障外来务工人员子女入学方面，临沂市主要采取了三项措施：一是妥善安排，让每一名外来务工人员子女都能就近入学；二是特别关爱，让每一位外来务工人员子女都能上得起学；三是规范管理，让每一名外来务工人员子女都能上好学。
据了解，临沂市早在2004年就制定了《临沂市城市外来务工就业人员子女基础教育工作实施细则》，将符合条件的外来务工人员子女安排到全日制公办中小学就读。2009年，临沂市又取消了义务教育阶段外来务工人员子女借读费，将保障外来务工人员子女接受义务教育纳入地方教育发展规划，经费列入地方教育经费预算，确保外来务工人员子女就近入学。2010年、2011年，临沂投资15亿元，积极推进城区学校新建、改扩建工程，有力保障了外来务工人员子女就近入学。
在日常管理中，临沂市不仅为所有外来务工人员子女建立了正式的学籍档案，使他们在入学、会考、毕业鉴定等方面都与当地学生享有同等资格，还特别要求对外来务工人员子女坚持做到三个积极办理、三个平等对待、三个特殊照顾，即对其入学、入籍、转学给予积极办理；在升学评优、入队入团、课外活动等方面同当地学生平等对待；对学习困难、家境贫困、生活不便的外来务工人员子女按照政策给予特殊照顾。
针对外来务工人员子女学习基础、语言、生活习惯等方面的差异，临沂市还坚持开展关爱外来务工人员子女手拉手志愿活动，通过家校配合、结对帮扶、心理辅导等形式，对其倾注更多关爱和耐心，培养健全人格。
“改革开放以来，特别是近10年来，临沂发生了翻天覆地的变化。其中，外来务工人员在临沂各项事业建设中做出了重要贡献，他们理应同样享受改革发展的成果。”临沂市市长张务锋说。因此，临沂市委、市政府将外来务工人员子女就学工作纳入教育事业发展规划和中长期教育发展行动计划，进一步优化资源配置，依法保障外来务工人员子女接受义务教育。今年年底，临沂市还将在城区完成新建、改扩建中小学41所。到2013年，临沂将基本解决外来务工人员子女入学及中心城区学校“大班额”等问题。
