杨志成 北京教育学院副院长，教育部首批名校长领航班北京教育学院基地首席专家，北京教育学会学术委员会执行主任。
存在只有在时间维度中具有位置才有意义。那么，核心素养的存在具有怎样的时间意义呢？这就是核心素养的时代价值和历史意义。
核心素养的提出，是教育哲学历史性的回归。
在核心素养提出之前的上百年时间里，各种教育理论交替登场。20世纪20年代初期，美国教育家杜威基于实用主义教育哲学，提出了“做中学”的教育思想，基于能力和技能培养的知识教育体系影响了20世纪初期的教育实践。20世纪中期，布鲁纳提出的“学科结构主义”，基于学科知识体系的课程发展，成为20世纪下半叶的特征。与此同时，美国心理学家布鲁姆团队研发了“目标分类学”体系。其中关于知识、技能和态度的三类目标分类学，为全世界教师实施课堂教学，构建了三维课堂教学目标体系。到了20世纪末期，随着信息化的发展，知识爆炸时代的到来，教育的理念受到新的实践挑战。这个时候，威廉·派那等学者，基于现象学和存在主义等哲学理论，提出了“理解课程”的新理论。
一百年来，课程理论的发展就如钟摆一样，左右转换，在时间的历史中留下一个个存在的轨迹。这些轨迹有一个共同的特征——它们始终基于一定的哲学思想，围绕着教育的内容、方法与策略，在探求一种更加高效的教育方法和教育内容体系。21世纪伊始，人类面对知识爆炸和具有自我学习能力的智能信息技术发展，必须通过新的教育理论解决人类的教育实践问题。核心素养就是在这样的时间节点，基于人本的教育哲学基础提出的教育理念，其本质是教育哲学的本体性回归，即由一百多年来基于知识本位的教育哲学观，回归到基于人（儿童）本位的教育本体论。从这个意义上看，核心素养的提出，是教育发展历史中的重要事件，是具有历史意义的教育理论发展。
过去一百年来，基于知识本位的教育不断发展，形成了相对系统丰富的教育理论和教学策略。核心素养的到来，意味着教育实践必须从新的哲学视角出发，重新开启新的教育理论与实践的发展——核心素养将开启教育实践新时代。这个时代的重要哲学特征是以人为本，即以儿童为本，以学生为本。为此，这个时代教育目标的核心，将以人的发展为重点，教育行为将关注到每一个人的全面发展、持续发展；这个时代重要的课程特征，是以素养为中心，课程发展将超越知识本位，超越学科结构主义，知识学习和教育过程成为人的素养发展的过程和工具，课程评价将超越知识，而更加关注人的核心素养的发展；这个时代的学校也将发生根本性变革，围绕人的核心素养的发展，学校将超越传统的班级授课、依据教材教学、按照学科分类的模式，通过整体规划，实现学生学习的全时空和个性化服务；这个时代的教师也将发生职业方式的变革，传统的依据教材传授规定性知识的模式将被彻底打破，教师真正成为学生学习的引路人，教师将根据学生个性化特征，与学生共同研究制订学习进程，共同组织学习材料和学习方式，围绕学生核心素养的发展实施教学过程。此外，教育评价、教育形态也都将基于核心素养，进行变革调整。
我们清晰地认识到，这种基于核心素养的教育变革才刚刚开始，这种变革将成为未来教育的主要特征，并开启面向未来的教育时代。中国学生发展核心素养的提出，也将开启中国教育新的时代。
过去一百年来，中国现代教育发展从维新变法中觉醒，在殖民统治中诞生，在战火纷飞中艰难前行，伴随新中国诞生而发展，伴随改革开放而壮大。今天中国现代教育已经成为世界教育体系中独树一帜的重要组成。
然而，中国现代教育毕竟在学习西方经验中诞生，其发展与西方发达国家依然有着很大的差距。进入21世纪，全世界主要国家和国际组织纷纷提出基于核心素养的教育变革，这意味着世界教育将开启一个新的时代。站在这个时代的开端，我们不能再次落后，必须一同起跑。我国于1999年提出了全面推进素质教育的战略主题。经历十多年的发展，中国学生发展核心素养体系于2016年9月正式公布。这意味着中国教育的核心素养时代已经开启，中国教育与世界教育共同站在了核心素养时代的起跑线上。这次新的起跑，对中国发展和中华民族伟大复兴具有历史性意义。
教育决定国家和民族未来的核心竞争力。党十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，提出了中华民族伟大复兴的中国梦和两个一百年的奋斗目标。要实现两个一百年的奋斗目标，必须办好今天的教育，持续释放教育红利，不断为国家战略发展补充优秀的人力资源和创新的智力支持。中国学生发展核心素养的提出，是适应教育变革的需要，更是国家发展的人才培养需要。中国发展已经逐步超越跟随和学习阶段。从社会管理到现代企业运行，从技术创新到基础研究的突破，都需要一大批具有创新和实践能力的现代人才。中国学生发展核心素养体系适应了国家和社会发展的需要，突出强调个人修养、社会关爱和家国情怀，更加注重自主发展、合作参与和创新实践。可以说，中国学生发展核心素养的公布，是在国家发展关键时期，落实教育领域综合改革的重要举措，是适应国家发展需要，具有时代价值和历史意义的教育变革。（杨志成）
