每年暑假是教师调动的季节。在众多的调动类型中，有一种格外引人关注，那就是“惩罚性调动”。这是因为这种调动属非正常性调动，带有惩罚性质，教育行政部门和学校往往要将其作为反面典型，不断地宣传，以此来达到教育其他教职工的目的。由于这种方法简便易行，又没有操作的强制性规范，因此一直以来被教育行政部门广泛使用。
所谓“惩罚性调动”，就是教育行政部门对违反师德规范、劳动纪律差、工作不得力的教职工，通过调动工作岗位对其实施惩罚的一种措施。这种惩罚，就是把受罚者从条件较好的地方调到条件较差的地方，如从城镇调到农村，从中心校调到村校，从交通方便的地方调到交通闭塞的地方，其目的就是为了让教职工付出更高的生活成本，降低其生活质量，从而达到警醒其他教职工遵守师德、好好工作的目的。
惩罚性调动的初衷是好的，也许一时能起到一定的警醒作用，但笔者调查了某县近5年来10余名受到惩罚性调动的教师后发现，从长期来看，这并不是一种好的教职工管理办法。
据笔者对重庆东北部某县近5年来受到惩罚性调动的12名教师的调查，有2名教师后来辞了职，有4名调出了教育系统，有2名从教师转岗成了职员，只有4名继续留在教学岗位，但表现较差。没有一个教师吸取惩罚性调动的教训而转变工作态度成为合格教师，大多是“破罐破摔”。因此，在笔者看来，惩罚性调动并不能真正达到教育违纪者的目的。
接受调动对象的学校，大多属于偏远薄弱的农村学校。这些学校，每接收一名受“惩罚性调动”的教师，对原有教师的心灵都是一次伤害：原来我们是所惩罚犯错误教师的学校。于是，一些教师纷纷要求调走。这些学校原本急需教学水平高、师德表现好的教师去帮扶，而如果调来一个师德表现不好、教学工作不认真的教师，只能使教育质量更加低下，雪上加霜。
惩罚性调动很多时候并没有严格规范的程序和标准，比如哪种违纪行为该用惩罚性调动，该调动到什么学校，等等。有的地方甚至大事化小，对违法乱纪的教师，采用“惩罚性调动”的方式来处理，一调了之，用“调动”来代替党纪政纪的处罚，这不但没有达到教育惩戒的目的，相反，还纵容了违纪违法行为的发生。（作者黄文辉，系蒲公英评论独立评论员）
