教育行政管理的专业化要求从业人员具备强大的学习能力和强烈的学习动机，熟悉和精通相关法律法规，敬畏并善用教育教学和教育管理规律。
据媒体报道，浙江某市教育局日前因“损害营商环境问题”被市纪委通报，相关责任人分别受到免职、调离岗位、诫勉谈话等处分。
在人们的通常印象中，地方教育行政部门是一个专业性、业务性很强的政府职能机构，因为“在服务招商项目中履职不力、作风不实、服务不周”而被地方党委政府严厉追责，让人有些意外。笔者无意去评析这一事件的处理结果，但从中有所触动的是，作为地方政府管理本行政区域内教育工作的职能部门，需要明确并强化自身的“专业管理者”定位。
所谓“专业管理者”，不同于一般的管理者，重在“专业”二字。那么，教育行政管理是一种专业化的管理吗？回答是肯定的。
教育行政管理的专业化源于学校教育的专业性、学术性和艺术性，而不仅仅是一种职业。专业不同于职业，是一种不可替代的、从业者需要经过专门而系统的培养和训练才能胜任的职业。学校教育和管理工作具有系统性、复杂性、专业性等特点，最根本的要求是必须遵循教育教学规律。只有按教育规律办事，才能把教育工作做好。因此，教育工作者必须拥有特定的专业知识、专业技能和专业伦理，具有专业自主权、自决权和创新能力。可以说，教育行政管理的专业化是现代教育专业化的客观要求和逻辑必然。
在教育教学和教育行政管理不断走向专业化的背景下，非教育工作者单凭学生时代的经历和养育子女的经验就对当前教育改革“指点江山”，或对某个教育事件精准把脉并开出“妙方”，已经变得越来越困难。“它山之石，可以攻玉”的情况当然还会发生，但不大可能经常发生。如果某地经常发生“它山之石，可以攻玉”的情况，很可能是那里的教育管理者和教育行政部门还很不“专业”，或者“专业成熟度”还不够高。
打铁先要自身硬，教育行政管理的专业化要求从业人员具备强大的学习能力和强烈的学习动机，熟悉和精通相关法律法规，敬畏并善用教育教学和教育管理规律。在坚持全面依法治国、依法治教、依法执政、依法行政共同推进的新形势下，教育管理者要站位更高，持续不断地提高自身的专业水平和业务能力。只有这样，教育管理才跟得上时代发展，培育出未来所需的人才。另一方面，全社会也要维护教育行政管理部门的权威，各级党委、政府、人大、政协等部门尤其要维护教育行政部门的决策自主权。
有作为才会有地位，有地位才能在更高的起点上大有作为。面对地方党委政府大力开展“招商引资”加快区域经济发展的战略，教育行政部门既不能不作为、慢作为，也不能虚作为、乱作为，应当责无旁贷地发挥专业优势，千方百计引进高端的优质教育资源。当然，具体到某个民企教育品牌是否适合本地需要等问题上，地方政府要相信教育行政部门能立足于专业思维和视野，全面科学地加以分析，不宜片面追求招商引资的资金完成率，要放手让“专业部门”去运作。比如，引进校外辅导品牌固然可以促进有效投资，但对增强当地教育发展的活力、优化教育环境不见得有利。
对教育管理工作专业化的定位和要求，是经济和社会发展到一定程度时对教育规律认识逐步深化的结果。我国改革开放迎来40周年，改革开放给我国经济和社会发展带来翻天覆地变化的同时，教育面貌也悄然发生了广泛而深刻的变革。不断增加的教育投入、不断丰富的教育资源以及教育氛围的不断优化，使得按教育规律办学成为现实需求。粗放的、短缺的、简陋办教育的状态已经成为历史，教育规范化、现代化和专业化的时代已经开启。教育法律法规体系不断完善，课程改革不断深入、素质教育不断推进，教师队伍建设更是呈现出专业化、规范化的趋势。专业的事让专业的人去做，唯有强化教育行政部门“专业管理者”的定位，才有利于新时代我国教育事业更好更快发展。
（作者系浙江省义乌市教育研修院教师）
