国际学校评估项目（PISA FOR SCHOOLS简称PFS），是经合组织教育评估又一力作，其目的是评估学校发展的水平。PFS项目以PISA的主要框架为基础发展而来的学校评价国际项目。PISA测试主要评估一个国家（地区）的教育质量，PFS项目旨在评估学校教育质量。根据国家教育部门的安排，重庆市教育评估院负责此项目在我国大陆的研究与推广工作。
PFS项目设计： 瞄准学校未来发展
PFS与PISA有着密切的联系。PFS与PISA测量均是年龄在15岁的学生和学校管理者，均采用同样的问卷调查工具进行测量。PFS学业成就测验部分工具来源于PISA测试，另一部分题目由OECD PFS项目组组织全球著名的学者专家按照相同的标准化的流程研发而来。PFS也采用了与PISA相同的测量与分析技术进行测试、质量控制、数据清理与分析，如采用项目反应理论估计学生能力分数、潜在特质等。
PFS与PISA有着明显的区别。PFS与PISA的评估目标各有侧重。PISA旨在为国际比较提供国家层面的总体结果，为政策讨论提供参考，PFS则旨在为建立学校基准和改善学校教育教学提供学校层面的结果，将学生在学科上的表现与国内或国际学校进行对比，了解一所学校在国际环境中的位置及其与世界顶尖学校、本国其他学校之间的差异，帮助学校树立起超越当地或国家教育质量的预期目标，全方位剖析质量影响因素，提高学校的管理效益，最终促进学校教育教学工作的全面提升。
目前世界上已有美国、英国、俄罗斯、西班牙等多个国家（地区）参与此项评估。与其他学校评估项目相比，PFS具有以下三大优势：
（一）测试工具、分析方法科学，能精准反映学生水平。
PFS项目汇聚了全球著名的学者专家，采用先进的测量与分析技术，进行工具的研发、修订、预试、质量分析、数据清理与分析工作。其学业成就测验，问卷调查工具，分析技术的科学性、有效性均已在美国、英国、俄罗斯、西班牙等多个国家（地区）得到验证，使得评估结果真实可靠，能精准地反映学校学生的水平。
（二）报告内容全面，能全方位挖掘质量影响因素，为学校改进教育教学提供方向。
PFS的测量指标包含对学生和学校进行测量。参与PFS项目的每一所学校均会获得一份包含学生阅读、数学和科学素养、学生阅读习惯、数学学习动力、科学学习动力、教师教学、学校结构、组织、学习环境、学校资源及政策环境等内容的图文并茂的报告，以反映学校当前的教育教学质量，为学校决策者、管理者发现问题、改进问题提供方向。（见表1、表2）。
（三）监测结果能在国际学校中找到坐标。
PFS项目测试通过铆题链接及等值技术，就能将结果等值到PISA的量尺上，与参与PISA的各国学校进行国际比较。学校据此可了解本校学生在国内或国际上所处的水平，让学校的教育教学工作方向更明确，目标更具体。
为了提升报告的实用性，PFS项目组通过采访典型学校，在基于多年评估经验的基础上，在PFS报告中，分享了大量国内外先进国家（地区）在教育教学改革方面的措施和经验，为学校提升教育教学质量，改进学校教育教学状况提供参考。
PFS项目实践：开展学校国际比较
PFS为改革学校教育质量评价提供了新的思路，引入并推进PFS项目在中国的推广与应用，有利于促进学校及当地教育质量的提升，为学生做好应对21世纪经济全球化挑战的准备。OECD教育官员考察了我国数家机构，最终确定重庆市教育评估院作为PFS在我国的合作单位与技术支持单位。
2015年7月，重庆市教育评估院组织专业人员、学科专家对PFS数套学业能力测试工具、学生调查问卷和学校调查问卷进行了翻译、修订和本土化，并在重点、非重点，城市、农村，公办与民办等不同类型、不同区域的学校开展试点测试。OECD对翻译工具的信效度进行了分析，认为其信效度良好，推动了PFS在中国的发展，为中国内地学校参与国内、国际比较提供了可能。以下是我国某中学参与PFS项目后取得的部分结果示例，具体如图所示：
图1、图2呈现了中国某学校与参与PISA2015年部分国家（地区）优秀学校学生的数学表现、数学能力水平分布，图3、图4呈现了该校与参与PISA2012年部分国家（地区）优秀学校学生的数学学习动机、数学教师课堂教学氛围。由此即可发现该校与其他国家（地区）优秀学校在这些方面的差距，了解该校在国际环境中的位置。
重庆市教育评估院和OECD达成了技术共享、工具共享的协议。PISA的分析技术与重庆市教育评估院的分析技术互通互享。OECD向重庆市教育评估院提供PFS工具；重庆市教育评估院对PISA工具在中国的适切性进行深入研究，并开发其他方面的工具。
该项目的开展，有助于我们掌握国际领先的监测评估核心技术，提升我国学校的教育质量，有助于学校的国际比较。
（赖 寒 冯友余）
