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义务教育质量监测结果应用的福田经验

[db:作者]  2019-12-20 00:00:00  互联网教育报

    福田教育又以先行示范者的昂扬奋进姿态,走在全国前列。国家义务教育质量监测结果应用现场会初次绽放,便把“绣球”抛给了深圳福田区。

    “过去没有开过现场会,怕开得不好,导向不对,就不如不开。我们专门组织专家,反复研究、了解福田经验。”北京师范大学校长、国家教育行政部门基础教育质量监测中心主任董奇认为,“国家义务教育质量监测结果应用福田经验确实具有基础性、引领性、创新性、系统性、可行性、可复制性等一系列特征。”

    近日,国家义务教育质量监测结果应用福田现场会在深圳会堂举行,群贤毕至。大家以懂宝、寻宝、探宝为重点,就如何更好地应用监测结果明主张、寻问题、探路径。与会专家、校长都表示,当今教育改革步入“深水区”,教育机制呼唤新模式、新形态,国家义务教育质量监测结果应用福田经验值得关注借鉴。

    近15年来,福田区以质量为核心,探寻出了“测以致用,助力发展”的义务教育质量监测工作理念。福田充分用好教育质量监测“体检仪”,以数据应用为驱动,进行大盘点、大体检、大推动,将“本真、适才、普惠”的福田教育“金字招牌”越擦越亮。

    “数据哨兵”助力教育绘制决胜未来的“行军图”

    数学测试从试卷变为迎面速算接力等趣味游戏后,数学课在福田区教科院附小学生袁景瑞眼中,也从望而生畏变得喜闻乐见。

    教育的标尺不只有中高考等学业考试,在基础教育从“知识本位”转轨“核心素养”的新时代,全国教育大会举旗定向指新路,吹响了“破五唯”的冲锋号。

    如何扎根中国大地,把准教育发展的“定盘星”,创设基础教育质量监测的中国标准?国家教育行政部门基础教育质量监测中心依托北师大,应运而生。该中心在中国教育先进实践经验中,提炼中国特色、世界水平的基础教育质量监测标准。

    自2004年,福田就在教育质量与评价工作方面先行先试,从“感性比对”到“理性测评”,从“关注结果”到“兼顾过程”,成为国家义务教育质量监测结果应用实验区中的“排头兵”。“没有测量就没有管理。监测数据不是终点,而是应用数据推动教育策略、战略调整的新起点。”福田区领导历来关注“有学上、上好学”的质量标准,高度重视教育质量监测工作,带头强化数据思维。

    原来相关方对待监测报告,存在“看不到、瞧不起、说不懂、讲不透”等问题。福田直面痛点,教育行政部门相关负责人身先示范,多次要求教育系统各部门负责人、校长、教研员、督学带头应用数据,“心中有数据的校长才是合格校长,好校长、合格教研员要善用数据”。

    一分监测、九分运用的福田实践,生动而富有成效。前两年,监测结果显示,福田部分小学差异系数较大。福田打响“城中村”学校精准扶贫“攻坚战”,积极探索“联合体+”“联盟+”等集团化办学新模式,营造美美与共的教育生态。

    近年来,福田基于质量监测数据,厘清了区域教育存在的问题。该区教育行政部门协同相关职能部门,根据问题清单,分别推出了学业负担专项调研行动等专项行动计划,促进问题解决。

    福田充分利用客观科学的数据,认清形势,用前瞻眼光助力行政科学决策;做对趋势,设计面向未来的教育行动路径,聚智聚力,推动教育内涵式发展。

    从数据中解码出未来教育的空间革命趋势后,福田便高效投入,在红岭实验小学等学校构造设计感十足的学习空间。福田还顺势而为,打造“全息未来教育云+端”项目,成为AI赋能教育的“弄潮儿”。

    近年来,福田以建设国家义务教育质量监测结果应用示范区为强引擎,发挥其基础性、先导性、前瞻性作用,推动建设AI赋能教育发展示范区、区域义务教育优质均衡发展示范区、区域教育治理现代化示范区。四区同频共振,共同推动福田教育从局部高质量迈向整体高质量。

    “体检仪”推动政府部门成为提升治理效能“火车头”

    2016年,监测数据显示,全区中小学教师年龄偏大,福田区教育行政部门人事等部门协同施策,打出招引高学历新教师等“组合拳”。今年,福田中小学教师平均年龄已降至37岁。

    福田抓住提升质量监测结果应用效能的关键,运用更丰富、更先进的现代治理手段,构建系统集成、协同高效的教育质量监测管理治理体系。区域监测结果应用助力政府部门从“简单决策”升级为“系统架构”,学校教改课改从“经验判断”转变为“科学实证”。

    为让政府部门更好地发挥“火车头”的牵引作用,2018年,基础教育质量监测中心的“娘家”,从福田区教育行政部门升格为福田区政府部门。分管教育的区领导出任该中心掌门,牵头建设上下沟通、左右协同、齐抓共管、全面合作的监测结果应用体制。升级后,该中心获得更多人、财、物的支持,在唤醒社会的数据、质量、标准意识,引导社会关注、支持教育等方面,作为更大。

    2018年9月,福田区教育、文化广电旅游体育、卫生健康、科技创新行政部门一把手齐聚一堂,签订文教、体教、卫教、科教协同协议。在福田区基础教育质量监测中心推动下,部门之间、部门内部、校际之间、校内校外协同共赢。如今福田监测指引、调研定位、行政决策、诊断改进、督导跟踪的结果应用工作机制迅捷有效,形成“一个中心、统一指挥、多方联动、协同推进”之势。

    让专业的人做专业的事,福田选优配强监测结果应用的核心、主力、服务团队。核心团队主攻监测结果应用的决策、专业指导和思想引领等。主力团队主要由校长、责任督学和教研员组成,在学校做好数据应用的推进、落实工作。服务团队由协同指导、学校监测、数据玩家团队组成,辅助学校看懂用好数据等工作。

    学校是监测结果应用“最后一公里”,更是“主战场”。福田想方设法,让监测结果应用成为学校防范风险的预警机、内涵发展的导航仪。

    福田某名校学生综合素养、家长满意度均居全区前列,而学校监测报告显示,盛名之下有隐忧,学生睡眠、作业指数不佳。该校联动家长,实施多元评价,减少书面作业、考试。近两年该校学生幸福指数明显提升。

    福田扩大监测样本量,为每所参测学校出具学校监测报告。福田还将区域问题清单发放到学校,校长带队借助“一核多辅”的方式,厘清“个性问题清单”。该区更按照研读数据、精准诊断、合理归因、科学寻策、靶向改进、后测验证的“行军图”,依托3个团队,助力学校及时解决问题,创新优质发展。

    福田各参测学校根据共性、互补问题,组建同质或异质的“问题解决联盟”。该区还组建了16所实验基地学校和19所问题解决研究所。自2017年起,福田连续开展监测结果应用优秀学校评选活动,推广优秀做法。

    五育并举助力学生走上全面发展的“星光大道”

    近水楼台先得月,福田区教科院附中每学期都组织学生,到何香凝美术馆等周边红色育人基地开展研学活动,学生们在知行合一中坚定了理想信念。

    监测结果显示,福田区小学四年级学生在诚实守信、遵守公德等方面,表现远优于全市、全国平均水平;而原来在勤劳节约、团结友善两方面,表现欠佳。

    “数据给了我们一双明亮的眼睛,我们对症下药。”福田教育部门负责人介绍说,福田坚持德育为先,设计志愿实践、社团活动等多彩活动。学生在月月有活动、人人都参与的德育生态中,打好勤劳节约、团结友善的人生底色。

    近年来,福田对标检视关键数据找差距,将监测结果应用作为精准施教的校准器,让五育并举、因材施教更好地开花结果,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

    2016年,监测结果显示,福田部分学校图书馆使用率不高。原来部分学校图书馆所处位置较高、较偏,书目难以查找,缺乏阅读激励机制。福田奔着问题去,着力抓好“阅读进行曲”的硬件、软件建设。福田区教科院附小等学校把图书馆搬到低楼层,创建开放式书吧,开展寓教于乐的阅读活动。现在,全区学校图书馆使用率大幅提高。

    中小学生近视率曾居高不下,福田以卫教协同为抓手,建立家、校、卫三方联动机制,多管齐下,在中小学打响视力不良防控“阻击战”。良好的视力需要健康的身体作后盾,福田通过体教协同,组织奥运明星进校园等活动,引导学生强身健体。今年该区学生近视率和新发病率、肥胖率均呈下降趋势。

    每周五下午,福田莲花小学都到社区开展“环保村”活动。学生及其家长小手牵大手,积极参加垃圾分类、环保酵素制作等。

    原来福田区小学四年级学生参与劳动的积极性不太高,福田有针对性地构建课堂教学、主题活动、基地教育三位一体推进机制,用劳动育人磨炼学生意志,引导学生在创造性劳动中提升实践能力、追逐梦想。

    五育并举硕果累累,学生实现全面、个性、持续发展。福田小学原来是所“城中村”小学,大多学生是外来务工人员子女。如今,该校近百门特色课程阳光普照,每个学生都能在创意纸艺、管弦乐等兴趣社团中选择所爱。

    如今在福田教育系统,“不忘初心、牢记使命”主题教育与监测结果应用相映成辉。福田教育系统把牢主题教育正确航向,汇聚数据应用强大合力,对国家关心、社会关注、群众关切的热点难点问题即知即改。在粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”的时代机遇里,福田教育系统不忘素质教育初心,牢记立德树人使命,奋发有为向前进。

    (肖 萍 颜慧敏)



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