■本报记者 徐光明
2009年，江西高招工作稳步推进，集中体现在“四个进一步降低”上：一是高考违纪率进一步降低；二是评卷误差率进一步降低；三是高分考生落选率和线上考生落选率进一步降低；四是信访量进一步降低。为积极稳妥地推进江西省2010年普通高校招生工作改革，使江西省的高招工作更加科学、规范，更加公平、公正。江西省高招办制定了江西省2010年普通高校招生改革方案。日前，就读者关心的问题，记者对江西省高招办肖辉主任进行了专访。
记者：请肖辉主任对江西省2009年普通高校招考工作进行简单回顾。
肖辉：2009年江西省普通高校招生工作在省委、省政府的正确领导下，在各级招考委的大力支持下，坚持以人为本，积极推进教育改革，高招各项工作得到和谐健康发展。
2009年省内外近1500所普通高校在江西省招生计划总数为22.6万名，比2008年增加0.7万名，增幅为3.2％。全国在赣招生普通高校录取江西省考生总数为240351名，录取率达68.66%，比2008年（64.93%）增长了7.37个百分点。招生计划和录取率的提高，更好地满足了人民群众接受普通高等教育的需要，教育民生工程的作用日益得到发挥。
2009年江西推出了高招四项改革：一是在第一批本科实行平行一志愿改革；二是一本、二本批次均实行网上填报志愿，取消纸质志愿卡（表）；三是严格规范“三校生”的报名工作；四是深化艺术、体育专业招生考试管理。四项改革全面实施并且顺利完成，成效显著，使江西省高招工作更加公平、公正。尤其是平行志愿的改革，大大提高了考生志愿满足率，使高分考生落选率和线上考生落选率均创新低，达到了考生志愿匹配性提高、录取透明度提高、群众满意度提高的显著成效。集中体现在“四个进一步降低”上：一是高考违纪率进一步降低，2009年全省普通高考违规共46人次，违规率仅为万分之0.33，是恢复高考以来的最低值。二是评卷误差率进一步降低，2009年核查出评分误差的仅1个科次，评卷误差率为万分之0.0072（去年为万分之0.13），大大低于教育部允许的万分之5的误差上限。三是高分考生落选率和线上考生落选率进一步降低，全省1308名600分以上未录取或自愿放弃其他学校录取的考生共9名,仅占600分以上考生总数的0.69％；全省6147名560分以上未录取考生共58名,仅占560分以上考生总数的0.9％。一本线上考生落选率为1.6%，二本线上考生落选率为5.6%，均为历史新低。四是信访量进一步降低，录取期间，受理信访问题74件，比2008年同期减少了26.7%。
记者：2010年江西省招生考试工作的基本情况是什么？
肖辉：今年江西省共有311651名考生报名，比上年349015人减少37364人，同比减少10.7%。其中，文史类考生128548人,占42%；理工类考生为177484人，占58%；兼报艺术类考生为22127人,其中：美术类专业16623人、音乐类专业5123人、特殊类专业381人；兼报体育类考生9983人；“三校生”报名人数为5619人。由于考生人数的减少，今年的录取率相对会有所提高。但是由于江西省本科招生计划所占比例偏低，所以，今年考生要录取本科类院校仍然竞争激烈。
保送生招生。清华大学、北京大学等55所省内外高校确认录取江西省品学兼优的应届高中毕业生249人，比去年增加1所院校、38名考生。
自主招生。共有62所高校在赣实行自主招生，江西省取得自主招生选拔录取资格的考生639人次。比去年增加10所院校、208人次。
小语种单独招生。仅南京大学录取小语种考生2名。
记者：江西省2010年普通高校招生工作三项改革的具体内容是什么？
肖辉：江西省2010年普通高校招生工作推出了“两扩一禁”的三项改革，其具体内容是：
一、将平行志愿改革扩大到文史、理工类和体育类的二本、三本，美术类二本批次
2009年，江西省在一本批次实施了平行志愿改革，取得了显著成效。降低了考生填报志愿的风险，减少了高分考生落选，基本消除了院校生源的断档和“大小年”情况，优化了院校的生源质量，进一步扩大了招生透明度，实行平行志愿改革取得了成功。为稳妥实施，逐步推进，2010年将平行一志愿改革推广到文史、理工类和体育类的二本、三本，美术类二本批次。
实行平行志愿批次均设4个平行一志愿，实行一次投档，缺额院校网上征集志愿，征集志愿后仍然不满，按原填志愿逐分下降，最多不超过20分。集中录取阶段不允许投无志愿考生，也不补充投档。征集志愿录取完后统一结束录取。
二、将“知分、知线、知位”填报志愿扩大到三本、高职（专科）批次
三本、高职（专科）往年是先填志愿后划线，由于考生不知道分数线，填志愿比较盲目、困难。考虑到不能准确预测有多少考生会填三本和高职（专科）志愿，2010年将根据往年情况，按一定的比例划出控制分数线，以方便考生填志愿，也便于院校招生宣传的定位。
另外，2010年我省高考志愿实现两次网上集中填报：6月14日8时至16日18时考生考后估分填报提前批志愿（同时，取得自主招生资格考生估分网上填报自主招生院校志愿）；6月28日8时至7月2日18时考生得知分数、分数线和排位后填报一本、二本、三本、高职（专科）批志愿。
三、禁止高校以“考生自愿放弃”为由退档
往年较多三本、高职（专科）院校，为提高报到率常以“考生自愿放弃”为由，退掉大量高分考生，既增加了录取工作量，又严重影响了高招志愿的严肃性。为提高录取工作效率，维护高招志愿的严肃性，将从2010年开始，对于按志愿投档的考生，禁止高校以“考生自愿放弃”为由退档；考生也不能以“自愿放弃”为由要求院校退档。
为确保三本、高职（专科）院校能完成招生计划，将采取如下配套措施：1.本省三本、高职（专科）院校适当加大超录计划比例；2.集中录取结束后一次性在“江西教育网高招频道”公布录取结果；3.高职（专科）院校可于8月底，将被录取而不报到的考生退档，空余计划（院校原始计划数与实际报到人数之差）9月4日-5日统一网上征集志愿，考生原填志愿均无效，9月7日-9日统一按征集志愿补录。
记者：今年江西省各批次志愿的构成是什么？
肖辉：今年江西省共设5个批次志愿。提前本科批次设1个一志愿、1个二志愿，1个预科班或定向志愿。外省艺术类（含景德镇陶瓷学院、江西师范大学和南昌大学的音乐表演、舞蹈等部分专业）、体育类志愿填在提前本科批次；第一批本科设1个自主招生志愿（含艺术特长生），4个平行一志愿，2个预科班或定向志愿；第二批本科设4个平行一志愿，2个预科班或定向志愿。本省艺术类、体育类志愿填在第二批本科；第三批本科设4个平行一志愿，2个预科班志愿。三校生本科志愿填在第三批本科。高职（专科）批设1个一志愿，3个平行二志愿；面向全省招收的中、小学师资定向志愿填在统招栏。每所院校志愿均设5个专业志愿和1个是否愿意调剂该院校其他专业栏。
每个批次原报志愿录取后，对未完成计划仍实行征集志愿。各批次均设2个征集志愿，征集志愿除提前本科批，其余批次均为平行志愿（未实行平行志愿的艺术、体育类除外）。
江西省统一规定集中填报志愿有2次，第一次是6月14日-16日考生估分网上填报提前批本科志愿和自主招生志愿。第二次6月28日-7月2日考生在知分、知线、知位后网上填报第一批本科、第二批本科、第三批本科和高职（专科）志愿。同时在每个批次原报志愿录取结束后，对未完成计划，仍实行网上征集志愿。江西省共设5个批次，所以有5次填报征集志愿，加上2次集中填报志愿，一共有7次志愿填报。
另外，今年的高职（专科）补录将9月4日-5日统一网上征集志愿，考生原填志愿均无效，9月7日-9日统一按征集志愿补录。
记者：今年江西普通高考评卷工作是怎么安排的？
肖辉：今年江西普通高考评卷工作将于6月10日-20日分别在南昌大学（数学评卷）、江西师范大学（语文、文科综合评卷）、江西农业大学（英语、三校生所有科目评卷）、南昌航空大学（理科综合评卷）4个评卷点进行。今年继续实行全部科目网上评卷。评卷工作继续遵循“坚持标准，统一做法，宽严适度，前后一致”的原则，真正做到评分客观准确，给分合理，扣分有据。按照教育部2009年国家教育考试网上评卷工作培训会议精神，将加大运用评卷质量监控体系的力度，保证评卷工作的正常进行，继续派统计测量专家培训质检员并参与评卷质量监控全过程。
今年江西录取现场仍安排在江西师范大学瑶湖校区国际交流中心。
江西省今年高招集中录取时间是7月6日－8月11日，比去年缩短了4天。
记者：今年江西高考主要工作举措和工作亮点是什么？
肖辉：今年江西高考精心组织，管理规范，进展顺利。江西省311651名考生，将以县（区）为单位随机安排在全省187个考点、10656个考场参加考试。江西省高招委将从省内21所高校抽调112名教师作为高考巡视员。今年江西省高考组考工作将主要采取以下措施：
加强高考安全管理，确保万无一失
高考试卷试题安全是“一把手”工程，主要负责同志要亲自抓，对本地考试安全负总责，坚决杜绝任何形式的失（泄）密事件。
江西省高招办联合公安厅、保密局对部分地市、县区招考办保密室进行了检查。对不达标或存在安全隐患的保密室和工作环节必须限期逐项整改，确保不留安全隐患和工作死角，确保江西省高考安全保密工作万无一失。
今年高考前，江西省所有的试卷保密室必须完成网上监控建设。
建立并完善招生考试工作责任制和责任追究制
为了确保考试的安全顺利进行，省、市、县三级招考办以及各考点主考、监考教师层层签订责任状，进一步明确职责，保证各项考试措施落实到位。各地加大了巡视力度，充分发挥巡视员的作用。对考风考纪比较差的地方，江西省高招委、省教育厅在追究相关当事人直接责任的同时，从严追究相关负责人的领导责任。
加强考务工作人员培训，规范考试管理
江西省高招办组织制作了全省统一的《考务管理》和《考生应考须知》培训光盘，今年教育部考试中心又制作了利用高科技通讯工具作弊及其防范的培训光盘。各市、县（区）以此规范对考务工作人员进行严格培训，要求考试工作人员严格遵守操作规程，严格遵守考试纪律。监考员监考的考场必须由计算机随机编排3个方案，在考前40分钟由纪检监察干部抽签确定；实行县（区）的交叉监考。
加强考试环境综合整治，严肃考风考纪
考风考纪的好坏，直接影响高考的信誉和质量，直接影响高考的公平、公正，直接影响考生的未来发展，直接影响社会的和谐稳定。进一步加强与有关部门的协作，加强对考试环境综合治理工作的统筹协调，加强对利用手机、互联网传播涉嫌泄密或诈骗等有害信息的防范和封堵，重点防范和打击有组织、有预谋地利用现代通讯工具进行团伙作弊等严重舞弊行为，净化高考环境。
引导广大考生提高思想认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵守考试纪律，诚信考试光荣，考试舞弊可耻。要做一名诚信考生。
加大对舞弊者的惩处力度。对利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等考试作弊行为情节严重的考生，取消其当年全国统考各科成绩，同时给予下一年度不得报名参加全国统考的处理;触犯法律的，依法追究法律责任，并记入考生电子档案。
加强招生考试队伍管理，严防出现教育系统内部工作人员参与作弊的事件，坚决杜绝大面积群体舞弊事件的发生。
实行新闻发布会制度，让高招工作更加阳光透明。
考生家长送锦旗到录取现场，以表达对省高招办情系考生、排忧解难的感激之情。