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按章办学创一流 依法治校谱新篇

[db:作者]  2018-07-19 00:00:00  互联网教育报

学院青年教师,湖南省技术能手、五一劳动奖章获得者高伟教学现场。 学院领导视察自动化教学现场 学院会计系在全国职业院校技能大赛上荣获一等奖 举办校园招聘会,为毕业生搭建就业平台。

    夯根基:

    有序完善现代大学制度体系 

    “万山红遍,巍巍南岳北踞;百川碧透,滔滔湘江东流。渔舟唱晚,响穷石鼓之滨;雁阵惊寒,声震衡州之浦。”在国家历史文化名城、船山故里雁城衡阳,有一所学校家喻户晓,远近闻名,它就是湖南财经工业职业技术学院(以下简称湖南财工职院)。学校是经湖南省政府部门批准、国家教育部门备案的全日制普通高等职业院校,始创于1958年,学校占地面积1026亩,现有在校学生10292人。历经一个甲子的风雨砥砺,该校始终立足湖南,面向全国,坚持内涵发展,特色兴校,逐步形成了优势明显的财经和制造两个专业大类,成为湖南培养财经和工业高技能人才的重要基地。

    这是一所让人称奇和点赞的学校。在“厚德强技、弘毅笃行”的校训精神和“雁行天下、自强不息”的学院精神的引领下,湖南财工职院人薪火相继、众志成城,努力向着创建一流高水平高职院校的目标高歌猛进。学院先后获得教育部门人才培养工作水平评估优秀学校、湖南省优秀事业单位法人、湖南省示范性(骨干)高职院校、湖南省文明高等学校、湖南省招生就业工作先进单位、黄炎培职业教育优秀学校等省级以上各类荣誉100余项。2017年,学院成功立项为湖南省卓越高职院校建设单位(大湘南地区仅有立项院校),跻身全省高职院校第一方阵。2018年3月23日,由杭州电子科技大学中国科教评价研究院(CASEE)、武汉大学中国科学评价研究中心(RCCSE)、中国教育质量评价中心和中国科教评价网联合研发的《中国大学及学科专业评价报告(2018)》正式发布。该校在2018—2019年全国1386所高职高专院校综合竞争力排行榜中位列第251名,在湖南省68所高职院校中位列第12名。

    是什么魔力和法宝促使这样一所学校在短时间内异军突起,取得了如此显著的办学业绩,赢得了社会的广泛赞誉和业内同行的认可?怀揣着这份好奇和敬重之心,笔者走进了这所卓越院校。学校党委书记高楚云开诚布公地说:“近年来,学院坚持以章程建设为统领,按照建设中国特色现代大学制度的要求,不断完善内部治理结构,进一步健全了内部管理体制,形成了按章办学、依法治校、制度管理、民主和谐的良好氛围,有力推动了学院事业科学快速的发展。”

    大学章程是现代大学制度的核心组成部分,是大学内各项规章制度的“纲领”与“顶层设计”。2010年7月,国家颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,在“完善中国特色现代大学制度”一节提出,“要加强章程建设。各类高校应依法制定章程,并依照章程规定管理学校”。教育部门先后发布《高等学校章程制定暂行办法》《全面推进依法治校实施纲要》《学校教职工代表大会规定》《高等学校学术委员会规程》《普通高等学校理事会规程(试行)》等多个文件指导章程建设的推进,明确要求“加强章程建设,健全学校依法办学自主办学的制度体系”,对章程制定的程序原则、核心内容、运行保障等作出具体规定。各地各校积极落实相关文件精神,高度重视章程建设工作,逐步加深对章程的地位、作用、形势和内容的认识。中国高校相继进入了“立宪”和依章办学的时代。

    湖南财工职院高度重视章程建设工作,于2014年7月便率先开始了章程的建设工作。学院成立了由党委书记和院长挂帅的章程建设小组,将章程编制工作纳入了年度党政工作要点。学院章程在起草过程中坚持合法性、前瞻性、民主性原则,充分调动各方参与章程建设的积极性和自觉性,形成了全员参与的氛围,使章程的制定升华为学院发展的愿景与共识,成为学院凝聚共识、促进管理、增进和谐的强劲动力。学院在借鉴学习国内高校章程建设成功经验和充分调研的基础上,结合本校实际,于2015年1月完成了章程初稿的起草。此后,学院召开了各种形式的座谈会、研讨会,反复征求各级干部、教职员工和学生代表的意见。先后召开学术委员会、院长办公会、党委会、教职工代表大会对章程进行专题审议。邀请了湖南省教育部门专家到校面对面逐字审核。学院还专门征求了法律顾问的意见,对章程文本进行斟酌,保证章程的内容和用词科学、准确,符合法律规范。章程基本定稿后,还按程序报送主管部门衡阳市政府部门审批、备案。

    2015年8月10日,是一个值得铭记的日子。历时一年、十易其稿的《湖南财经工业职业技术学院章程》得到了湖南省教育部门核准并正式生效,标志着该校在加快推进现代大学制度的征程中掀启了新的一页。学院紧紧抓住章程建设这一契机,以章程为准则,全面启动各项制度的废、改、立工作。对于不符合章程,在章程中没有依据的,不适应学院改革发展实践要求的,及时予以废止或者修改。对保留的文件进行系统的梳理整合。3年来,学院新增制度18个,修订完善制度60余个,初步形成了以章程为核心、与章程相配套的层次清晰、内容规范的制度体系。

    强特色:

    着力凸显教授治学民主管理

    在制定完善章程的基础上,如何改革创新,凸显办学特色,湖南财工职院一直在积极思考,并在实践中不断探索。

    为深入贯彻落实党的十九大精神,学院结合实际修订了《党委领导下的院长负责制实施细则》,进一步明确划分了党委职责和院长职责。切实发挥党委领导核心作用,加强了党对学院工作的全面领导。同时充分发挥院长的行政领导作用,支持院长独立负责行使行政管理职权,确保学校办学坚持正确的政治方向,确保学校和谐稳定。

    与此同时,学院制订了党委会议事规则和院长办公会议事规则,合理地界定了党委会和院长办公会的议事范围。需要院长办公会议定的事情坚决不上党委会。需要党委会讨论决定的事项决不在院长办公会上拍板。如无特殊情况,党委会、院长办公会每两周召开一次,交替召开,使院长办公会提交党委会的事项有比较充裕的酝酿时间。党委书记和院长作为学院的主要负责人,自觉按党性观念和组织观念,相互尊重和支持,团结共事。对于重大问题,党委书记和院长相互沟通,取得共识,并注意在工作中开展谈心和批评与自我批评,为班子的团结作出了表率。

    学院根据章程修订了学术委员会章程,健全了以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,以学术委员会作为校内最高学术机构,统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。学院牢固树立“学术立校”“教授治学”的办学理念,强化了教授在学术事务中的主体地位和主导作用,学术委员会成员中教授所占的比例逐年扩大。学术委员会在教学、科研等学术事务中发挥着积极作用,在学院建设与发展中有着不可或缺的地位。近年来,学院的专业设置、发展规划、建设项目、人才培养方案等与学术事务有关的所有决定,都事先充分征求学术委员会的意见,然后提交院长办公会、党委会审议实施。

    学院坚持民主管理,认真落实民主集中制。学院每年坚持召开教职工代表大会和工会会员代表大会,听取审议学院行政工作报告和重大改革方案。党政“一把手”较好坚持了末位表态制和“三个不直接分管”制度。“三重一大”事项坚持按程序集体决策,学院重大政策出台之前必先广泛征求师生员工意见和建议,形成了配置科学、程序严密、制约有效的运行机制。学院持续深化党务公开、院务公开、信息公开,建立了院领导接待日制度,设立了教育阳光服务中心,受理师生咨询求助、投诉举报等事件并及时转交相关责任部门整改落实。学院定期召开教师代表、学生代表、党外人士、离退休老同志座谈会,深入开展领导干部谈心谈话、家访工作,广泛征求和听取各方面的意见和建议,深入了解工作中的难点问题和存在的实际困难。

    学院建立了领导干部联系系部制度,要求领导班子成员每月至少到联系系部参加一次系部工作例会,听取一次工作汇报。每学期参加一次党支部活动,参加一次教研活动、听取一节优质课(或实行“推门听课”)。每学期至少组织召开一次教师、学生代表座谈会,听取师生意见建议。深入学生教室、宿舍进行走访慰问。

    抓实施:

    深入落实专项督导按章办学

    章程的生命力在于实施。该校章程通过核准生效后,第一时间在校园网发布了章程,并通过院报院刊、广播、电子屏、座谈会讨论、专家讲座等方式广泛宣传,营造氛围,使章程宣传入脑入心。学院迅速召开章程实施推进专题会议,要求各部门原原本本学习章程,增强践行章程的思想自觉,做到真学真懂,真信真用。章程实施工作真正纳入党委会、院长办公会议程,纳入党委、行政述职内容,纳入新进教师入职教育、新生入学教育和新提拔干部培训内容。章程和相关制度实施成效纳入各系和职能部门负责人年度考核范围。学院还印制了章程单行本,分发给全院师生员工,做到了人手一册。

    学院成立了以党委书记为组长的专项督导工作领导小组,制订下发了《章程实施专项督导方案》,对章程实施工作指标体系进行了详细的任务分解,明确落实的时间节点和责任领导、责任部门和责任人。学院不定期对根本管理制度执行情况、院系两级管理体系运行情况、学术组织作用发挥情况、大学文化建设情况、师生合法权益保障情况、办学社会需求对接情况进行专项督查,并提出整改意见,督导结果作为部门工作年度考核依据。

    学院严格按章程办学,推行干部竞聘上岗、轮岗交流和全员聘用制。严格对部门、干部和员工进行考核,考核结果与绩效工资和评优评先挂钩,兑现奖罚。对内设机构、岗位和编制方案进行全面修订和调整,全面推行精细化管理。严格预算约束,推行零基预算管理,做到了“钱随事走”“无预算不开支”。

    学院积极探索院系两级管理模式,给教学系部放权,管理重心进一步下移,系部经费分项目、按比例分成,教学系部员工的奖励性绩效工资标准与他们的办学效益紧密挂钩。各教学系部真正成为自我约束、自我发展的办学主体,激发了系部的办学活力。学院将进一步推进校院两级管理,拟按照专业集群、校企共建模式设立会计学院、机电学院、商贸学院、信息学院4个二级学院,依托职教集团平台建成用友新道湖南会计学院、现代装备制造技术学院两个混合所有制二级学院。

    学院积极探索国际化办学之路,培育具有国际视野的卓越人才。在全省高职院校首家引进美国注册管理会计师(CMA)职业资格体系和课程标准,成功开办两期美国注册管理会计师资格培训班。成功开展学生暑期三个月的国外游学、赴美国勤工俭学等合作项目。与澳大利亚中央昆士兰大学、新西兰商学院和新西兰林肯大学签订了“2.5+1+1”专、本、硕连读的国际合作协议。

    创一流:

    扎实推进卓越高职院校建设

    学院坚持把按章办学、依法治校和卓越高职院校建设、争创“双一流”工作结合起来。一年来,学院对照卓越校建设实施方案和“双一流”院校建设要求,加快推进现代职教体系建设,落实学院创新发展三年行动计划,找差距、补短板,迈出了坚实步伐。学院出台了《卓越校建设实施管理办法》和《卓越校建设专项绩效考核办法》,对卓越校建设方案、任务书进行了多次论证优化。建设任务和责任层层划分落实到人。全院师生齐心协力建卓越,创一流,2017年共完成国家级别标志性成果8项,省级标志性成果29项。新增取得硕士学位教师24名,新增教授3人,副教授16人。先后选派21名教师和管理人员到德国、澳大利亚、新加坡研修学习。教师科研水平不断提高,2017年立项课题82项,其中国家级别课题1项。编写教材48本,专著24本,发表论文516篇,取得实用新型专利28个。

    学院积极响应“一带一路”“中国制造2025”“互联网+”等国家战略,对接装备制造转型升级需求和服务业业态变化,制订并完善专业布局与专业结构调整规划,不断优化专业结构。近年来合并专业两个、撤销专业14个,新增了新能源汽车技术、汽车技术服务与营销、工业机器人技术、物流工程技术、国际工程物流管理、云计算技术与应用等9个专业,构建了4大专业群,实现专业建设的集群化和特色化发展。现代企业财务管理、现代装备制造与维护、现代商贸服务三个重点建设专业群正在申报湖南省一流特色专业群建设项目,拟将现代企业财务管理、现代装备制造与维护两个专业群打造成为全国一流高职特色专业群。

    学院不断深化专业群内涵建设,优化人才培养方案,启动了复合型人才培养改革,积极探索试行现代学徒制,全面推行第二专业辅修,辅修专业课程为10—15学分,培养学生的职业迁移能力和职业拓展能力,将创新创业教育融入教育教学的全过程。积极探索因材施教、分层教学人才培养改革,开办了注册会计师等方向班。2016年开始推行选课制,实现学生选教师、选课程,满足学生的个性化学习需求。加强实训条件建设,现代化的机械实训中心、汽修实训车间、VBSE虚拟仿真实训中心相继建成并投入使用。

    学院不断推进校企合作,深化产教融合,在人才培养、技术研发、成果转化、标准开发等方面与企业广泛开展合作,积极探索现代学徒制等校企“双主体”育人的新模式。紧扣“中国制造2025”,提升教师承接技术转移的能力。支持教师开展横向技术研究,扩大成果转化和技术交易,实现产学研一体化发展。紧扣乡村振兴和精准扶贫国家战略,面向农村和贫困地区开展人才培养、技术下乡、规划编制、公益性培训等项目,教师社会服务能力不断提升。近3年与衡阳富士康、湖南天雁、特变电工、南岳电控、华凌衡钢等企业合作开办订单班50余个。积极开展应用技术服务,每年开展社会培训、职业技能鉴定1万人次以上,社会服务年到账经费600万元以上。

    见成效:

    稳步实现质量立校跨越发展

    春华秋实,伴随着按章办学、依法治校的逐步深入和卓越高职院校建设的全面推进,伴随着省教育主管部门和衡阳市政府部门的高度重视和鼎力支持,湖南财工职院通过质量立校塑造了品牌,稳步实现了跨越式发展,各项工作都取得了令人瞩目的成绩,成为名副其实的示范高职院校,近两年来,学院接待省内外兄弟院校来访交流达300多人次。

    专业建设成效显著。现有教育部门示范专业1个(模具设计与制造),中央财政支持专业3个(数控技术、会计和市场营销),省级精品专业2个(会计和模具设计与制造)、省示范特色专业1个(会计)、省示范特色专业群一个(现代企业财务管理)、省职业院校生产性实习实训(教师认证培训)基地1个(会计)、省中高职衔接试点专业1个(模具设计与制造)。

    师资力量不断加强。现有专职教师383人,其中博士3人,硕士170人,正高职称教师17人,副高以上职称教师176人,省级专业带头人5人,省级青年骨干教师6人,省级优秀教师3人,省、市技能大师3人,省级教学团队2个,省技术能手1人,享受省、市政府部门特殊津贴专家各1人,衡阳市首届衡州工匠1人。

    教学质量全面提升。在湖南省历届专业技能抽查中,学院共被抽查了13个专业,其中10个专业抽查成绩为优秀,3个专业全部合格,在全省名列前茅。近3年来,学院参加省级毕业设计抽查,学生毕业设计成果两年中全部合格,有一年的合格率为92.3%。近3年获全国技能竞赛一、二等奖53人次,省级一、二等奖151人次。会计专业连续7年获省技能竞赛团体一等奖,4次代表湖南省参加全国比赛,获全国一等奖2个,全国二等奖3个。市场营销、会计、电子商务技能赛项获全国团体一等奖。

    项目建设全面丰收。省卓越职业院校建设项目、省教育信息化试点项目、中高衔接试点项目、现代学徒制人才培养模式改革试点项目、平安校园建设项目都获省教育部门立项。立项省、市技能大师工作室各1个。会计专业实现了“省级专业带头人、省级精品专业、省级教学团队、特色专业、生产性实习实训(教师认证培训)基地、示范特色专业、示范特色专业群”等省级职教重点建设项目“大满贯”。成功获批教育部门工业机器人应用人才培养中心。成功立项会计信息管理省级专业教学资源库项目,并联合获批立项国家专业教学资源库项目。成功立项国家级别高技能人才培训基地,国家会计师资培训基地,省、市两级高技能人才培训基础能力建设项目。成功入选“百千万交流计划”中方项目院校。

    成绩令人振奋,未来任重道远。未来3年,学院拟投入3亿元以上进一步完善办学基础设施,新建大学生创业孵化中心、智能商贸物流实训中心、现代装备制造智慧车间等项目,高起点规划校园,高标准建设校内狮山公园,将学校打造成山水相依、鸟语花香、宜居宜学的生态校园、智慧校园、文明校园、平安校园。目前,“精神振奋,心齐气顺,锐意进取,追求卓越,争创一流”已成为学院全体师生共同的价值追求。充满生机活力的湖南财经工业职业技术学院正向着“人才培养质量过硬、办学特色鲜明、省内一流、国内知名、国际水准”的高水平高职院校的发展目标努力奋进!我们有理由相信,不久的将来,该校定将成为高等职业教育的一颗璀璨明珠!

    (张跃志 陈高峰 李 雯)

    欢迎报考湖南财经工业职业技术学院

    2018年湖南财经工业职业技术学院面向湖南、河北、山西、内蒙古、辽宁、安徽、福建、江西、河南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等20个省(自治区)招收专科生3560人,欢迎广大考生报考!

    联系地址:湖南省衡阳市珠晖区狮山路20号

    邮  编:421002

    招生热线电话:0734—3174218 8378042

    学校网址:



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