《廉政准则》是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设,深入推进反腐倡廉建设,从制度上保证党员领导干部廉洁从政而采取的一项重大举措,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。为贯彻落实好《廉政准则》和“十不准”,西安交通大学以“增强廉洁意识,规范廉政行为”为主题,以学习贯彻《廉政准则》为主要内容,在全校领导干部中开展了“五个一”活动,即通过抓好一次集中学习,安排一次警示教育,办好一批宣传专栏,组织一次知识测试,完善一批规章制度,积极引导领导干部在认知认同、践行示范上下功夫,营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园。
抓好一次集中学习。集中学习在四个层面上分别进行。在全校范围内,召开全校中层以上领导干部参加的党风廉政建设工作会议,学习贯彻中央领导讲话精神,向全体领导干部发放了《廉政准则》单行本,并就贯彻实施《廉政准则》提出明确要求。校党委组织中心组全体成员专题学习《廉政准则》,了解其出台的背景及其重大意义;分党委和党支部相继开展了学习《廉政准则》专题活动。一些领导干部还结合自身工作实际撰写了学习心得体会。学校纪委结合高校实际对贯彻执行《廉政准则》进行了深入研究和探讨,完成了《高校贯彻廉政准则的思考》和《高校权力运行监督机制研究》两篇研究论文。
安排一次警示教育。校党委组织中心组全体成员观看了陕西省纪委制作的《贪路无归——陈双全腐败案透视》电教片。对照《廉政准则》和“十不准”中的有关规定,大家对工程建设领域腐败的严重性有了深刻了解,廉洁自律的自觉性进一步增强。各分党委也按照学校要求分别组织本单位党员干部观看了此电教片。另外,根据工作安排,将在今年下学期举行的全校警示教育大会上,组织全校领导干部观看教育部纪检组监察局制作的电教片《背叛与忏悔》。
办好一批宣传专栏。为了方便广大党员干部和教职工学习《廉政准则》,学校纪委在“思源廉政网”上开设专题,对《廉政准则》及相关领导讲话、权威解读、专家评述等进行转载;在学校门口的橱窗里展出了《廉政准则》全文;在校内闭路电视上播放了由中央党校专家主讲的《廉政准则与廉政建设新精神解读》专题讲座等,营造出了浓厚的学习宣传氛围。
组织一次知识测试。为进一步促进广大党员特别是领导干部正确理解和掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,学校开展了《廉政准则》知识测试活动,知识测试覆盖了全校处级党员领导干部,一些学生党员干部也参与其中,参与率94%,合格率100%,优秀率达到97%。
完善一批规章制度。《廉政准则》是党中央给党员领导干部筑起的一道“防腐墙”,落实《廉政准则》的核心是建立健全各项制度,确保党员领导干部依法依纪行使职权。我校对现有的有关规章制度进行全面清理,认真梳理和细致查找工作流程的各个环节。对廉政风险等级较高的基建工程、物资采购、招生录取等重点领域、重点环节的权力运行实施重点监控,努力建立健全严密的权力运行监控机制。目前,学校正在进一步规范和细化校院两级“三重一大”决策制度,积极推进决策事项目录化,从决策内容、决策机构、决策程序、决策执行、监督检查和责任追究等环节作出明确规定,确保“三重一大”决策的科学化、民主化。落实“阳光招生”,进一步修订和完善学校《招生监察工作暂行办法》,对招生录取各个环节,特别对学校单独组织考试的特殊类型招生项目以及专业学位研究生招生实施重点监察,切实维护招生工作的公正、公平。针对一些党员领导干部在廉洁从政方面存在的苗头性问题,下一步将把《廉政准则》的各项要求加以细化,并贯穿于对党员领导干部的日常规范化教育、管理和监督之中,确保《廉政准则》的各项要求融入学校工作的各个方面。