“以前小区一到晚上黑漆漆的，自从学校被‘名校’高新一中共管后，社区居民都回迁了，现在晚上望出去灯火通明。”指着学校对面的居民小区，西安市高新二中门房保安王师傅说。
“点亮”这些灯火的，是西安市持续深入推进的基础教育改革。近年来，面对城市发展带来的城区学龄人口剧增和优质教育资源过于集中的压力，西安市各级政府和教育部门想方设法保障人民群众有学上、上好学，特别是2019年实施的西安市基础教育提升三年行动计划，推动着西安基础教育向着高质量均衡发展迈出了一大步。
建一所优一所 让家门口的学校越办越好
看到曲江七小已经封顶的教学楼，曲江新区居民袁莉心里的石头落了地：“家门口建了新学校，女儿明年上学不发愁了。”针对基础教育资源紧缺问题，去年9月，曲江新区共开建4所学校，今年9月建成投用后可提供学位8400个。未来三年，曲江新区还将高标准建成14所中小学，总学位供给量将达53487个。
位于西安市火车站北侧的西安市九十二中，是一所有着近50年历史的初级中学。提起在任12年来的经历，校长李义昌有一肚子话说：2008年受汶川地震影响，学校教学楼成了危房；2016年区域拆迁改造，师生迁到异校过渡，直到去年才迁回。受其影响，2019年学校仅招到41名学生，目前在校生121人。
“借着西安市三年行动计划的春风，我们投资180万元对教室、操场等进行了改造，新教学楼可容纳12个班级，学校硬件设施大为改观。加上今年又合并到实力雄厚的八十九中，学校前景看得见，今年秋季完成200名招生计划没问题。”李义昌信心十足地说。
据悉，今年秋季开学，西安市127所新建学校、43所改扩建学校将提供新增学位16.4万个，其中义务教育学校97所，新增学位13.2万个，是西安历年来新建学校、幼儿园数量最多、规模最大的一年。
“在三个学年内，西安市计划完成新建、改扩建中小学幼儿园430所，增加学位38.95万个，预计总投资约500亿元。其中义务教育学校255所，新增学位30.68万个。”西安市教育局局长姜建春说，按照“建一所、优一所”的思路，全市所有公办义务教育学校“一校一策”制定了质量提升三年行动计划，通过建设一流的校园硬环境和“名校”+“新校”的全面提升，实现每一所新建学校高起点、高水平、高质量发展。
“名校”带“+校” 让学生从“躲着走”到“抢着上”
“上不了高新一小就上八小！”去年8月，高新八小加入民办名校高新一小“名校+”联合体，成为高新一小“一长多校”的第一所公办学校。不到一年时间，学校就赢得了广大家长的认可。
高新八小语文教师杨娟娟清楚地记得，第一次去高新一小上生本理念培训：公开课上，一小的孩子自信大方、出口成章。她心里不禁犯嘀咕：“不同的校情学情，我们的学生也能这么出色吗？”
开学后，杨娟娟和同事们将高新一小的生本理念引入课堂，每天五分钟的课前“小老师”演讲，由生字“小老师”带领同学们学习生字。一个学期后，平时胆小羞怯的孩子都能完成五分钟课前演讲。就这样，通过“跟上一小节奏、形成一小辐射”以及派驻干部迁移一小经验、开展校园活动落地一小精神、成立教师民间社团促进自主发展等多层面推进，高新八小教育质量得到快速提升，一年来获得各级各类荣誉近10项，还成为高新区获得“钱学森实验班”授牌的首所公办小学。
“只要‘名校’有情怀，‘+校’有发展欲望，加上政府持续加大对公办学校的扶持，薄弱学校也会从学生‘躲着走’向‘抢着上’转变。”西安市二十六中校长刘俊博深有感触地说。2016年，学校与薄弱学校九十三中开启“名校”与“+校”结对精准帮扶。三年后，九十三中的中考成绩令人刮目相看，普高上线率超过40%，学生最高成绩比分数线高出125分。
目前，像这样的“名校+”教育联合体，西安市级和区县级已组建了904个。在“名校”带动下，一批薄弱学校办学质量得到有效提升，惠及学生97万人。
根据三年行动计划，西安将深化丰富“一长多校、委托管理、兼并融合、结对提升”的“名校+”模式。计划到2021年，通过“名校+”教育联合体、优化学区、集团化办学、对口帮带等方式，实现对全域薄弱学校提升的全覆盖。
招新人强师资 让好老师促成好教育
“学校不仅在生活上照顾我们，工作上尤其上心，专门安排了经验丰富的教师结对指导我们备课、教学，带着我们成长。”提起去年入职的西安市长安区第二初级中学，北师大毕业生白姣姣非常满意。
近三年来，仅长安区就招聘各级各类教师1065人。其中，像白姣姣这样的公费师范生165人、硕士研究生155人。为给新开学校配足教师、解决薄弱学科和乡村学校教师不足问题，提升整体办学水平，今年西安市还将招聘教师6651人，面向全国选拔引进至少50名优秀校长。
同时，西安市还将通过推进“名师+”“名校长+”工程，全方位激活教师队伍建设。2019年11月，庆安初级中学校长李冰的团队被确定为西安市首批“名师+”研修共同体。今年，她们团队将开展“走进一所薄弱学校，培养一名种子教师，设立一项研究课题，帮助学校师生完成一项心愿”系列“N+1”活动，其中一项重要任务就是助力薄弱学校教师专业成长。
据悉，西安市计划在三年内组建市级“名校长+”领航研修共同体100个、市级“名师+”研修共同体300个，区县级500个、校级800个，培养市级骨干教师3000名、卓越教师500名、教育家型教师100名，形成校园长队伍成长型、专家型、领航型人才梯队培养体系，切实促进全市中小学、幼儿园的城乡、校际均衡发展。
按照今年陕西省义务教育学校招生入学管理办法，民办义务教育招生纳入审批地管理，报名人数超过招生计划的实行电脑随机录取。未被录取的适龄儿童，由县级教育行政部门安排到公办学校。这让不少原本盯着西安“五大名校”的家长打起了退堂鼓。“选择民办学校就是奔着其优质的教师团队去的，如果不一定能被掐尖录取，还不如安心让孩子在家门口上公办学校，现在教师素质也差不了多少。”今年小升初家长群里，一位爸爸道出了家长的普遍心声。
