中等职业教育国家奖学金自设立以来,彰显了党和国家大力发展现代职业教育的决心和意志,进一步健全了中等职业教育学生资助制度,对中等职业教育改革与发展必将发挥巨大的激励和导向作用。
一要全面贯彻落实国家发展战略。国家奖学金评审制度安排必须体现国家的意志和智慧,使中职国家奖学金成为撬动职业教育发展的支点,促进中等职业教育向技能型、创新型、知识型方向发展。国家奖学金名额分配应体现现代科技发展趋势、产业发展需求和社会发展需要,向中职改革与发展示范学校、重点学校倾斜,向品牌专业、骨干专业、国家急需专业、新兴专业、传承非物质文化遗产的专业倾斜,那些办学条件不达标、办学质量无保障、缺乏办学特色的学校不应列入评选范围,对于那些已落后、被淘汰、较少社会需求的专业不应给予奖励机会。
二要充分发挥国家奖学金的激励引导作用。国家奖学金评选应坚持高标准,确保国家奖励的含金量。要将奖励性资助项目与解困性、普惠性、补偿性资助项目相区别。解困性资金具有保基础、兜底线、促公平的功能,而国家奖学金则要体现优中选优的原则,鼓励发展,鼓励竞争,鼓励创新。要始终坚持素质教育导向,将立德树人理念贯穿于奖学金制度设计、名额分配、评审和应用过程。评选国家奖学金应优先奖励苦练技术技能者,奖励技术技能创新者,奖励职业技能大赛优胜者,引导各种类型中职学校以提高教育教学质量为中心,办出职业教育特色,促进中职学生德智体美劳等全面发展,为社会主义现代化建设培养一大批高技能优秀人才和拔尖人才。
三要有效利用国家奖学金的倒逼机制。其一,要通过评选国家奖学金推动中等职业教育标准化建设,不断完善中等职业教育的学科专业及其课程标准、办学质量和学生发展质量评价标准、学校建设及其教育装备标准、教师队伍建设标准,实现国家奖学金评审和中等职业教育教学管理相互比照、促进和提升。其二,要通过国家奖学金评选促使中职学校增强忧患意识和创新精神,做大、做强优势专业,优化、升级传统专业,更新、淘汰落后专业。其三,要通过评选国家奖学金促使各中职学校处理好思想道德素质培养和专业技能提高的关系、职业技能培养和文化科学知识教育的关系,严格按照职业教育发展规律和人才成长规律办事,积淀、凝聚、提升职业学校学生的核心素养和特色优势。
四要着力降低国家奖学金评选的管理风险。一是严禁弄虚作假。要全面贯彻落实公平、公正、公开的原则,健全评审程序和公示制度,确保中职国家奖学金评审工作规范、真实、可靠。二是避免畸轻畸重。国家奖学金名额分配和评选既不能过度集中,也不能搞“平均主义”;既要考虑调动各个方面的积极性,防止地域、行业、学校、专业、班级之间严重失衡,又要防止弱化和消解国家奖学金的激励示范功能。
五要加大国家奖学金宣传力度。用身边的人和身边的事教育全体学生,充分发挥优秀学生的引领示范作用,让社会各界理解、重视和支持中等职业教育。
(作者单位:辽宁省朝阳市教育局学生资助管理中心)