视觉中国 供图
面对新冠疫情全球蔓延，教育工作者需要更加迅速地调整和推广教育解决方案。此外，教育工作者面临的另一个挑战是，思考“我们如何摆脱新冠疫情的影响，建立一个响应性、适应性、贡献性、社区关联和关注未来的教育体系”，这也是未来学习网络提出的指导性问题。
为了更好地引领教育工作者看清基础教育和技术的复杂局面，美国学校网络联合会（CoSN）召集教育领导者、研究者、技术专家、教育改革专家等组成了百人咨询委员会，确定了驱动2020年基础教育创新的最重要的挑战、趋势和技术。2020年，学校最主要使用的五大技术驱动是：数字协作平台、在线隐私与安全工具、分析和自适应技术、云基础架构、移动设备。《2020基础教育创新驱动力报告（技术篇）》将数字协作平台和在线隐私与安全工具确定为新冠疫情期间及未来学校克服障碍、适应教育发展趋势的关键技术，进行深入分析。
技术一：数字协作平台
数字协作平台是指，支持本地与全球协作的数字空间和工具。数字协作平台是教学、学习和教育实践的有力工具。这些工具可以支持学习体验，帮助学生发展数字化及职业相关的技能，并支持专业发展。
近年来，数字协作平台在教育领域日益普及，全球新冠肺炎疫情加速了数字协作平台的使用。在印度，教育工作者和政府正在利用数字协作工具，如网络社交平台、在线课程平台、移动应用以及广播和电视等无线通信技术，与学生沟通，支持新冠肺炎疫情期间的学习。联合国教科文组织发布的疫情期间的教育对策也指出了几十种远程学习解决方案，多次提到协作空间。
联合国儿童基金会与微软和剑桥大学共同推出的“学习护照”，提供了大规模的、针对具体国家的数字课程和教育资源。拥有数字课程的国家现在可以为有互联网连接和在家使用手机、平板电脑、笔记本电脑或台式电脑等设备的儿童及青少年提供远程学习。这一工具已在科索沃、东帝汶和乌克兰等国使用。这些工具可以实现跨时空的协作，并促进访问更大范围的数据和资源，进而提供更广泛的学习机会。它们可以用来培养人与人之间的联系，突破实体空间的限制，消除因距离带来的孤立感。
数字协作平台支持同步和异步的小组工作，可以最大限度地减少或改变协作背后的复杂挑战。通过数字协作平台，教育者和学生可以从根本上改进他们协同创建的方式，从偶尔接触的平行式个人工作转变为同时协作和持续反馈。例如，美国康涅狄格州的梅里登公立学校使用网络应用程序支持小学生的个人学习和小组工作。
这些在线工具还支持全球协作，使学生能够与班级或其他地区的人员合作。数字协作平台还可以培养学生对其工作和数字技能发展的主人翁意识。数字协作平台也为教育工作者提供了很好的机会，使他们彼此之间建立联系，并与行业和社区中的合作伙伴建立联系。例如，澳大利亚的西澳大利亚州搭建了一个供公共部门员工共享改进与创新想法的在线社区，为居民提供了一个协作空间来共同应对新冠肺炎疫情所带来的挑战。
数字协作平台也能够促进专业发展，帮助专业学习社区克服其由于组织机构、时间和空间分布带来的障碍。例如，学校网络联合会的“基础教育创新驱动力”项目的主体是一个由教育工作者、技术人员和行业合作伙伴组成的国际咨询委员会。这个项目的运作主要通过一个异步讨论的数字协作平台、投票和流程管理的在线工具以及偶尔使用对话和连接的同步通信平台。同样，出版的刊物成果也是利用这些工具完成的。
【挑战】
隐私与安全保护问题是当务之急
尽管数字协作平台为教育提供了重大机遇，但它们并非没有困难。隐私与安全、教育工作者的知识水平以及可访问性与公平性的问题，使这些工具的使用变得复杂。其中，数字协作平台中的隐私与安全保护问题是当务之急。学校面临着挑战，要在不断发展的数字和线上场景中保护学生及学生的数据，并遵守一系列地区和政府的政策与法律。
与此同时，职业发展至关重要，必须为教育工作者提供如何利用技术辅助教学的学习机会，并提供针对数字协作平台在隐私、安全性和公平性等方面的挑战及要求的相关培训。由于当前的新冠肺炎疫情，需要迅速过渡到以技术为媒介的在线教育模式，因此教育工作者运用数字工具的能力和对应的职业发展就显得尤为重要。
数字协作平台可以提升教育机会、合作资源及在线资源的获取。例如，在美国佛蒙特州和科罗拉多州的农村地区，数字学习组织正在把学生、教育工作者和学习资源连接起来。
但是，数字公平仍然是应用数字协作平台的主要挑战。数字公平包括数字技术的公平访问与质量、宽带接入情况、知识水平与数字素养技能、有效的技术使用、有效的支持以及数字内容。肯尼亚政府通过与网络企业合作，采用大型高空气球向农村地区提供网络连接，提升学生访问在线教育工具和资源的机会。
此外，技术解决方案的统一性和普遍采用单一工具的生态系统，导致无法应对众多参与者的实际情况，这样可能会加剧不平等现象。许多学生和教育工作者面临着诸多障碍，包括系统的专有功能、系统间缺乏互通性、企业的技术协议条款以及应用程序对硬件和网络连接有一定要求等。
新冠肺炎全球蔓延对教育以及数字协作平台的公平性与可访问性产生了重大影响。联合国教科文组织警告说，当前的状况和相应的停课现象可能对世界各地的女孩，尤其是对南半球的女孩造成非常严重的影响，建议政府采取措施弥合性别数字鸿沟。
除数字公平外，满足使用数字协作平台学习者的多样化需求并提供公平的指导，也可能是一项挑战，特别是在无法进行面对面授课时。疫情当下，有些教育工作者正在致力于给家长提供家庭教育工具，并调整学习材料以满足学生的需求。此外，诸如电话之类的低技术解决方案可能是联系教育工作者、家长和学生的有效方法，因为互联网、电话、广播和电视等通信技术，在全球范围内的应用程度仍然不均衡，尤其是在非洲和南亚地区。
【建议】
使用者须掌握保护隐私的方法和相关限制
如果教育工作者和学校系统想借助这一技术来克服挑战，并促进教育的发展，那么首先必须考虑安全和隐私，拓展参与者的相关能力，并解决好教育公平性和技术的可接入性问题。
学校、教育工作者和使用这些技术的用户都需要了解数字协作平台相关的隐私保护和安全问题，并遵守相关政策和法律。尽管许多数字协作平台都配有在线隐私和安全工具，但使用者必须掌握使用这些工具保护隐私的方法和相关限制。
学校网络联合会提出的“保护在线学习隐私倡议”和“新冠疫情期间信息化教育指南”包括了解决隐私和安全问题，以及利用数字工具的相关建议。《2020基础教育创新驱动力报告（挑战篇和趋势篇）》也讨论了与数据隐私相关的挑战、机遇和策略。有些组织也在提供与这一主题有关的以及应对新冠疫情的网络研讨会。
此外，对教师和管理者的培训是有效利用数字协作平台进行教育教学的关键之举。无论是教育管理者、教师、学生还是家长，都需要掌握如何有效地利用这些技术，以及如何解决使用这些技术过程中出现的问题。教师通过培训才能成功实施并利用在线协作工具，培养学生在数字空间中的学习能力。一些专业社区或组织也是教育工作者利用数字资源和工具开展实践并发展自身能力的重要平台，目前仍有许多与数字学习和疫情相关的在线资源可利用。
在利用数字协作平台时，还必须关注公平、访问和连接性问题。在许多情况下，教育工作者面临着确保教育公平的道德和法律义务。学校网络联合会和其他组织提供有关数字公平和宽带连接的指导，帮助学生解决互联网接入的挑战，并提供无障碍的数字辅助指导，从而支持数字环境中不同学习者的需求。
技术二：在线隐私与安全工具
在线隐私与安全工具是指，学习者访问在线技术时，工具、资源、平台应保障隐私与安全。使用得当的在线隐私与安全工具可以帮助学校系统、教育工作者和技术使用者在数字空间中保护自己。网络安全保护措施可以保护设备和网络免受第三方侵害，同样，通过提醒、开展有效的培训、使用其他相关信息和技术，可以保护使用者免受设备和网络（包括第三方）侵害。这些工具包括应用程序和在线平台中的隐私设置、系统管理员权限和家长权限、过滤器等，平台为人们提供了教育资源以及其他工具和技术。
当下，人们经常会遇到数据泄露或者针对教育机构的勒索软件攻击等情况，这促使保护学生和教职员工隐私与安全的工具、政策及程序至关重要。
有效的在线隐私与安全工具可以支持数字协作、学习和创新，而能否恰当使用这些工具，则在很大程度上取决于学校系统和教育工作者是否制定与实施符合隐私保护法律的政策和实践方案。
美国佛蒙特州埃塞克斯韦斯特福德学区代表表示，“佛蒙特州将围绕教育数据保护的专业组织和社区作为促进数据隐私保护和实践的有效资源。我们加入了学生数据隐私联盟，该联盟聚焦于学生数据隐私保护的热点话题。虽然隐私保护是一个挑战，但是我们需要允许教师在保护数据安全的同时兼顾使用工具和应用程序”。
在线隐私与安全工具可以帮助保护学生免受来自网络的安全威胁，并在学生遭遇网络霸凌、暴力内容、侵犯隐私和其他有害信息时提供有效支持。匿名举报工具可以为教育工作者和学生提供安全的举报或者寻求帮助的途径，并防止在线安全事故的发生。
美国学生通过学校的“数字公民行动”，进一步了解网络环境中成为数字公民的期待和风险。尽管如此，风险正变得越来越复杂，这使得学生很难保护自己。我们需要支持学校保护隐私和安全计划的工具，从而有助于保护学生。
【挑战】
保护在线人员的隐私与数据安全
新冠疫情使得制定和颁布在线隐私与安全的有效政策变得更加复杂。例如，由于学校关闭，许多学校正处于向在线学习过渡的热潮中，没有充分审查隐私和安全技术，也没有培训教育工作者如何使用这些技术。因此，许多教育工作者遭遇过诸如视频会议被入侵等问题。新冠疫情并不意味着降低隐私问题的关注程度。恰好相反，为了让学生和家长放心，教育工作者应该确保所使用的工具适合学生并符合相关法律。教育者面临的挑战，是如何使用经过审查和批准的在线隐私与安全工具，以合乎学校要求，保护学生隐私，并能够与学生进行远程连接。
学生的身心安全至关重要。如今，由于学生在网络上学习的时间越来越多，学生的在线安全问题变得与学生的身心安全问题同等重要。有效使用在线隐私与安全工具是复杂的，因为这需要有效的政策和资源以及教育利益相关者平衡安全和隐私的挑战。美国学校网络联合会基思·克鲁格（Keith Krueger）表示，隐私保护的问题如此复杂，是因为技术发展的速度远超我们制定应对政策的能力。
为了保护在线人员的隐私与数据安全，学校系统需要制定有效的政策。随着技术环境不断发展，学区需要一定的资源来执行这些政策，包括应对不断更新的工具和服务清单。而现实情况是，面对学校关闭和持续的疫情，教师的选择非常有限，而且在这种大规模的、复杂而紧急的情况下，政策和资源往往无法得到有效的审查和实施。
由于隐私和安全问题受到了强烈的关注，学校需要平衡创新与隐私的关系，并保持对家长、学生和社区的透明度，然而，并非所有的网络隐私和安全工具都值得信赖，也并非都是充分、合规或适切的。除了技术审查流程外，网络隐私和教育安全还取决于利益相关者的参与，包括教师、教职员工、学校领导、学生、家长、行业合作伙伴和社区成员。学校面临的挑战之一，是说服或获得合作伙伴在技术工具和行为方面保护隐私与安全的支持。因此，应提升教师能力，并为他们提供教授学生网络安全和隐私的工具与策略。
有效使用网络隐私和安全工具的挑战主要是隐私和安全问题所涉及的范围。学校面临着黑客挑战、数据泄露和未经授权的信息共享、网络欺凌、心理健康危机以及滥用识别和响应等，与网络隐私和安全工具相关的挑战规模和范围非常大。学校在保护学生隐私和安全方面往往会超越学校和教育技术的界限。教育者所面临的挑战，是界定他们在不同情况下的法律和道德义务范围，例如学校在何种程度上监控学生的社交媒体言论。
【建议】
提升教育者及学生保护隐私安全的能力
为了更为有效地利用工具应对挑战，并使用一些助力手段保护隐私与网络安全，《报告》建议，教育工作者应利用社区资源，制定相关的政策和流程，并提升利益相关者的理解能力。
实践社区和专业组织可以成为解决教育和技术中隐私与安全问题的有力合作伙伴。由美国学校网络联合会领导的“可信学习环境计划”为社区提供指导，以识别符合数据隐私标准的学校系统。
还有一些国际组织也提供社区和资源。国际儿童网直接与儿童和利益相关方合作促进更安全的互联网。该组织为各年龄段的孩子制定策略建议和资源，围绕的主题包括网络欺凌、常识媒体网站、应用程序和其他媒体评论，可按时间进行排序。欧盟委员会为优化儿童互联网网站重新配置了关于隐私和安全网络的资源，其中有一个网络平台信息指南，颇受欧洲学生欢迎。
此外，学校还必须在数字和在线工具以及学习空间中设计和实施隐私与安全政策。如上文讨论的专业的组织和资源，可以帮助指导政策探索。资金和人力对于政策的执行以及对网上隐私和安全技术及工具的审查至关重要。为了保护隐私和安全网络，同时有效地利用相关技术，学校必须开展集中的问题清单并找到解决办法。
美国学校网络联合会咨询委员会还建议，整合整个组织的数字和网络隐私与安全，将此作为教育工作者、教职员工和学生经常且持续优先的事项；教授积极负责的行为，促进数字和网络隐私与安全；与供应商、家长、学生和其他利益相关者建立合作伙伴关系并建立信任；提升领导者优先考虑隐私和安全的能力并创建相关文化；优先考虑公平、机会和可获取性。
（译者单位：北京开放大学）
