数据来源：中国教育报微信公众号
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2021年全国教育工作会议提出，作业管理要对各学段作业明确要求，小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。
中小学生作业现状如何？家长究竟是否需要陪孩子写作业？学校该如何布置作业？近日，中国教育报微信公众号就“作业管理”话题开展了专项调查。结果显示，在近5000名参与调查的中小学家长中，有89%的家长对孩子作业问题存在焦虑情绪，其中近五成家长很焦虑。93%的家长表示在陪孩子写作业的过程中吼过孩子。
家长为什么对孩子的作业问题如此焦虑？参与调查的家长表示，主要在于孩子写作业磨蹭、效率低、注意力不集中等。
对此，深圳市新安中学（集团）第一实验学校校长、特级教师袁卫星表示，陪作业主要不是陪完成作业，而是陪养成习惯。习惯养成有关键期，家长要努力在孩子养成坏习惯前，把好习惯教给孩子。家长还要制定清楚的规则。比如，和孩子明确，做作业第一位，其他一律延后；调整作业顺序，先易后难；做好作业计划，分段实施；及时鼓励，适当奖励等。
作业数量也是让很多家长头疼的问题。42%的家长认为作业数量过多。近七成家长表示，每天陪孩子写作业的时间在一小时以上。
此外，43%的家长认为学校布置的作业缺少分层、个性化。21%的家长认为老师总是布置一些机械、无效的作业。
针对作业数量多少问题，袁卫星认为，首先，班主任可以让各科教师多参与家访、班会等班级活动，和家长建立紧密联系。其次，学校可推行专用作业纸、作业本制度，从学校层面对作业进行量的控制以及质的提升。对于作业分层问题，袁卫星表示，课前预习、课堂练习、课后作业，都应该分层，既不能让学生“吃不饱”，也不能让学生“吃太撑”。针对不同的学生、不同的阶段，也要有不同的作业针对，有的作业巩固知识、有的练习能力、有的养成习惯、有的培育品质。
江苏省锡山高级中学校长唐江澎认为，解决好作业管理问题的钥匙主要是在学校手中。“教师会不会布置作业，应该布置什么作业，什么样的作业最能有效提升学生成绩，这是一个关乎整体课堂教学改进的问题。”唐江澎说，“学生作业来源比较复杂，因此，学校一定要综合施策。”
调查显示，除了学校的作业，53%的孩子需要完成课外培训班的作业。同时，45%的家长还会给孩子布置额外作业。
“很多家长迷信补习，其实有数据研究表明，补习并不是对所有孩子都管用。”面对愈演愈烈的家庭教育焦虑，全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新认为，最根本的是要提升父母的基本教育素养，倡导“成人比成才更重要，幸福比成功更重要”的教育理念。
中小学生作业管理问题关乎孩子睡眠质量、体质健康。不久前，在教育部召开的新闻发布会上，教育部相关负责人介绍，教育部将重点指导各地做好学生作业管理等八方面工作。其中提到，要着力强化学生作业管理。加强学科组、年级组作业统筹，严格按照规定控制作业总量。要切实提高作业设计质量，将作业设计纳入校本教研，鼓励布置分层次、弹性、个性化作业，注重设计探究性、实践性作业，探索跨学科、综合性作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。任课教师要认真批改作业、分析学情、答疑辅导，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业。
与此同时，许多地方正在探索改革作业方式和内容，减轻学生作业负担。如浙江省运用大数据助力作业改革，致力于向学生提供高效的“靶向作业”；安徽省铜陵市监测中小学生作业时长、各学科作业量、作业布置形式及作业批改情况等，并定期公示。一系列的规定和要求，缓解了很多家长的困扰和焦虑。
—— 网友留言 ——
@晴空一鹤：建议采用弹性作业制，分必做和选做，由孩子和家长根据自身实际来决定，把更多的时间留给孩子，开拓视野，发展兴趣，健康体魄。
@舍得放下忘记：无效率作业太多，孩子写作业的时间过长，对学习失去了兴趣，只能机械式地赶着完成家庭作业，没有了学习的快乐。
@活跃：因人而异，教无定法。要对孩子个性化教育进行深入分析。
@清风：作业不应该只是停留在纸上，少一些机械的无效的甚至惩罚性的作业，多一些个性化、分层次的作业。能读背的作业就没有必要用书写作业，建议知识要在理解的基础上记忆，而不是学之前就全部要求会背会默。
