5月24日,广州市教育局、广州市住房与城乡建设局、广州市规划与自然资源局、广州市市场监督管理局联合发布《关于规范房地产配套教育设施宣传的意见》的通知,对“学位房”各类违规宣传采取不同节点的监管措施,如被实施行政处罚、不履行承诺及信用状况不良的主体将列入失信主体名单,向社会公布,并按规定对其采取在土地出让方面予以限制等失信惩戒措施。
众所周知,教育、住房、医疗是三大民生问题,而“学位房”“学区房”占其二。不少房地产开发商瞄准这一商机,借机炒作,甚至不惜虚假宣传,不仅让房子失去住的本质,扰乱了市场生态,也绑架了教育,扰乱了教育生态。广州通过四方联合发布文件,对“学位房”进行规范治理,不仅必要且有意义,有利于房子和教育各归其位、各行其道。
近年来,“学区房”“学位房”已成为楼市的最大卖点,也是房地产开放商们最可靠的盈利点。他们抓住老百姓上好学的心理需求和优质教育资源紧缺的客观现实,大肆炒作,贩卖焦虑,甚至为了利益不择手段,已引起不少地方政府部门的极大重视,并采取了一系列监管措施。例如,4月22日,北京市住房和城乡建设委员会提出,对近期群众反映强烈的机构炒作“学区房”、经营贷流入楼市等问题,依法从严惩处,规范市场秩序。4月30日,北京市住建委通报,已查处18家相关违法机构,包括房地产经纪公司、物业管理公司等。深圳市市场监督管理局、市住房和建设局和市教育局联合印发文件,从2021年2月起,三部门在全市范围内开展“学位房”等虚假违法专项整治行动。此次广州的治理行动也是发挥部门联动优势,通过采取更加严格的标准、更加严厉的处罚、更加有效的措施,严厉打击“学位房”等虚假违法宣传,形成强有力的震慑。
其实,“学区房”也好,“学位房”也罢,都和优质教育资源短缺有关系。因此,要真正给“学区房”“学位房”降温,整治只是其表,更重要的是深入肌理,剥离房子和学位两者间的密切关系。在这方面,各地其实有不少好的做法可以借鉴。比如,3月16日,上海市教委发布《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》,提出“名额分配”制度,重点中学50%—65%的生源名额将按比例分配到各区和各普通初中。这意味着,即使是在普通初中就读的学生,只要成绩在该校名列前茅就有机会进入重点高中。这一新政无疑给火热的“学区房”市场泼了一盆冷水。同样是在广州,4月13日,天河区教育局就发布4所热点学校义务教育阶段招生方案,招生采用电脑派位方式,这意味着这几所名校不再确保“直升”了。
当然,从政府的角度说,要加大投入力度,确保投入向薄弱校、一般校倾斜,尽快缩小薄弱校、一般校和重点校的硬件和软件差距,不断做大蛋糕。在此基础上强化政府监管力度,确保蛋糕分配公平,严打扰乱破坏公平的行为,如此双管齐下,有望及早取得预期的效果。
(作者系媒体评论员)