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中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革的伟大征程中历来重视教育工作。历史经验充分证明，坚持党的全面领导是办好我国教育事业的根本保障。
新民主主义革命时期，党主张普及工农教育，强调教育为工农劳苦大众服务、为新民主主义革命服务。新中国成立后，党领导改造旧教育、建设新教育，保障广大人民群众受教育的基本权利，确定了培养德智体等方面全面发展的培养目标。改革开放以来，我们党反复强调要“尊重知识，尊重人才”，高度重视对教育工作的领导，把教育摆在优先发展的战略地位，实施科教兴国战略，努力办好人民满意的教育。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调“教育是国之大计、党之大计”，进一步加强党对教育事业的全面领导，坚持中国特色社会主义教育发展道路。
新中国成立以来，在人口众多、经济不发达的情况下，我国建立起了世界上规模最庞大的教育体系，在基础教育、高等教育和职业教育等各领域都取得了世界瞩目的发展成就，最根本的就是坚持党对教育事业的全面领导，充分发挥了集中力量办大事的优势。
党的全面领导是办好教育的根本保证
坚持党对教育事业的全面领导是落实立德树人根本任务的必然要求。教育是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作，任何教育都具有价值立场的引领作用。培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务。只有坚持党对教育事业的全面领导，才能确保方向的正确和目标的实现。
坚持党对教育事业的全面领导是办好人民满意教育的必然要求。人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。美好生活的维度是多重的，其中教育是基础和前提。当前，人民群众对高水平高质量教育的需求日益增长。努力办好人民满意的教育，最根本的就是要坚持和加强党对教育工作的全面领导，坚持以人民为中心发展教育，使全体人民在奋斗中享有更多教育获得感。办好人民满意的教育，既要满足人民短期的教育需求，更需要通过体制机制创新，建设高质量的教育体系，满足长远的、根本性的教育需求。只有发挥党总揽全局、协调各方的优势，才能更好地推进教育事业的改革发展。
坚持党对教育事业的全面领导是建设教育强国的必然要求。习近平总书记指出：“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”建设教育强国是实现中华民族伟大复兴的基础工程。只有在党的坚强领导下，才能坚持把教育放在优先发展的战略地位，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，推进教育现代化，建设教育强国。
准确把握全面领导的科学内涵
党对教育事业的全面领导，要在“全面”，重在“领导”。党对教育事业的全面领导，要体现到教育改革发展各领域、全过程，纵到底、横到边。要不断提高党在教育事业发展进程中把方向、管大事、作决策、抓班子、带队伍、保落实的能力和定力。
一是确保领导内容的全面性。党在教育事业中的领导作用体现在政治、思想、组织等各个方面，是一个系统的整体。政治领导就是要保证学校正确的办学方向，保证党的领导在学校工作中全面发挥作用。思想领导就是要掌握学校思想政治工作主导权，巩固马克思主义在意识形态的主导地位，办好思想政治理论课，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用科学理论培养人，用正确思想引导人。组织力是党的领导力和战斗力的重要体现，要建立健全各级各类学校党组织，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功。
二是确保领导范围的全覆盖。基础教育、职业教育、高等教育等各类教育职责不同，都承担着立德树人的根本任务，都要坚持党的领导，全面贯彻党的教育方针。民办学校和中外合作办学院校在办学方式、组织结构、运行模式上与公办学校可以不同，但是在坚持正确政治方向和育人导向上没有例外，需要积极探索党组织发挥政治核心作用的有效途径，确保党的领导、党建和思想政治工作全覆盖。
三是确保领导体系的全方位。在人才培养方面，要遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在学校治理体系建设上，要不断健全各级各类学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制。在教育教学方面，要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准。
全面贯彻党的教育方针
党的教育方针是党的理论和路线方针政策在教育领域的集中体现，规定了一个时期党和国家教育事业发展的根本任务与价值取向。提出并确立教育方针，根据形势任务与时俱进地调整完善教育方针，是党领导教育工作的一条基本经验。2021年4月29日，第十三届全国人大常委会第二十八次会议通过关于修改《中华人民共和国教育法》的决定，将其第五条修改为“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，将党的教育方针落实为国家法律规范。坚持党对教育事业的全面领导，就是要把党的教育方针有效融入教育行政管理、办学治校和教育教学全过程，把牢政治方向、完善制度规范、校正误区偏差，使各级各类教育更加符合教育规律和人才成长规律。
全面贯彻党的教育方针，要靠坚强的组织体系去实现。习近平总书记要求各级党委要把教育改革发展纳入议事日程，党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。这是加强党对教育全面领导的重要制度保障。各级各类学校党组织要把政治建设摆在教育系统党的建设的首位，扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖，推动党的建设与教育事业发展深度融合。
全面贯彻党的教育方针，根本上是靠人才、靠队伍。教育系统各级党组织要严格落实党管干部原则，把政治过硬、品行优良、业务精通、锐意进取的优秀干部，选配到各级各类教育领导岗位上来。各级各类学校都应配齐建强思想政治工作队伍，将其纳入学校人才队伍建设总体规划，精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思政课程与课程思政有机结合。教育系统要统筹抓好作风建设和纪律建设，与师德师风建设紧密结合，使广大教师努力成为“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师。
（作者系教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
