我国农村教育面临诸如教育经费短缺、课程安排与教学方式严重滞后、教师数量严重不足、教师待遇水平低等问题。其中,亟待解决的是教师队伍和师资力量方面存在的问题——农村地区办学条件差,教师工资待遇缺乏保障,农村教师不断流失。同时,由于经费、资源不足,农村教师普遍缺乏培训与晋升的机会,进一步加剧了农村教师的流失状况。根据国家相关数据调查显示,流失的农村教师中,大多数为骨干教师,9成以上为35岁以下的青年教师。
可见,农村教师的流失现状非常严重,这也是导致农村教育质量严重落后的直接原因。而导致农村教师流失的主要原因则是待遇不高。调查发现,农村教师的收入大部分在1000元至2000元之间,中西部地区的农村教师月收入超过1500元的只有56%左右。
农村地区经济发展水平决定了教师相对较低的工资待遇,同时,农村教育观念落后、教学方式陈旧等,使教师在专业领域的精神财富也相对贫乏。在物质与精神的双重压力下,农村教师的高流失率也就不足为奇。
因此,我建议,在持续加大对农村教育经费投入的基础上,着力提升师资力量:切实提升教师工资待遇、增加培训和晋升机会等,吸引专业师范学校毕业生到农村教学,稳定并逐步扩大农村教师队伍。切实改善农村教师待遇,提高教师工资水平,改善其工作环境;注重在职教师的培训与再培训,不断提升其教学素质和教学水平。
同时,通过诸如公务员上岗前支教、大学生支教等临时性解决方案,对师资进行弥补,通过临时性教育队伍的力量协助推进农村教育教学改革,提高课程设置的科学性和规范化。在此过程中,给予相关支教人员一定的鼓励措施。
(马蔚华,全国政协委员、永隆银行董事长)