近年来，深圳市推出了学前教育发展第二期行动计划，坚持需求导向、问题导向和创新导向，坚持公益普惠发展，优化各项惠民政策，提高政策调控引导力度；坚持改革创新发展，探索多元办学体制，提高学前教育公共服务能力；坚持规范优质发展，健全监管示范体系，提高学前教育质量水平；坚持专业科学发展，加强师资培养培训，提高幼儿园教师整体素质，力争建成全国学前教育改革创新示范高地。
明确目标，强化导向
巩固普惠园为主体的发展路径。继续坚持以普惠园为主体，加强管理、提高教职工待遇、提升质量，提高学前教育公共服务水平。争取再经过三年发展，使学前教育“橄榄型”结构更加强化，形成普惠园和公办园主体部分均衡发展、高端优质园特色发展、规范园创优提升的多元化公共服务体系。
优化学前教育政策体系。进一步优化在园儿童健康成长补贴、保教人员长期从教津贴、普惠园奖励性补助等三项惠民政策，提高政策的精准度、导向性和实效性，充分利用财政投入的杠杆拉动效用，提高财政资金的使用效益。
健全学前教育监管体系。构建政府、幼儿园、社会之间的新型关系，推动管办评分离，在政府引导、多元办园、多方监督等方面创新方式。发挥第三方组织在行业规范自律方面的积极作用。建立健全监督检查制度，全面实行幼儿园日常积分制管理。
促优提质，打造品牌
积极树立学前教育“深圳标准”，打造学前教育“深圳质量”。从提升幼儿园教师职业地位和专业水平、培育学前教育质量品牌等方面加以推进。建立学前教育质量体系和质量导向机制。
打造办园品牌。优质特色示范园建设是深圳市提升学前教育质量的重要举措，目前全市已推出60所优质特色示范园创建单位。创建具有深圳特色、在全国有影响力的学前教育课程品牌和管理特色，形成专业水准高、实践特色突出、全国领先的优质园品牌。通过示范帮扶活动，将示范园建成教师培训、教育教学交流的基地。建立幼儿园质量导向机制。
打造课程品牌。认真推进教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》专题实验和培训，全市建有3个实验区和28所市级实验园，还建立了若干所区级实验园。通过实验和专题培训活动，研究开发幼儿园课程，产生幼儿园环境创设及一日活动安排的优秀案例，积累适宜、适用、有特色、可推广的幼儿园课程资源。
打造品牌交流平台。积极搭建优质品牌推广交流平台、高端专业专题研讨平台，形成品牌，在全国发挥深圳学前教育的品牌影响力和学术号召力。
高端引领，整体提升
实施“苗圃工程”。印发了《深圳市学前教育“苗圃工程”名师培养实施方案》，构建学前教育名园长、名师、名专家高层次人才体系，建立名园长、名师、名专家工作室人才培养体系，培养一批在国家、省、市享有较高声誉的名园长、骨干教师、教坛新秀和教科研专家，并形成长效机制。
实施“园长能力提升工程”。落实园长专业化发展的要求，实施园长任职资格、园长能力提升、园长高端研修等分层分类培训，提高园长队伍的办园能力和科学保教领导力。
实施“全员培训工程”。继续落实保教人员继续教育政府资助制度，坚持面向全员，重点培养骨干教师。继续实施幼儿园教师专业能力考核制度，将幼儿园教师专业能力“大练兵”行动与各级师资培训、园本研修结合。要求各区分层分类制定幼儿园教师继续教育计划。
开放多元，集聚资源
丰富办园资源。研究探索多元办园体制，引导社会公益资本进入学前教育，充分发挥市场化的活力和优势，探索股份制、混合所有制、品牌资源输出等灵活办学机制，促进学前教育机构多元主体办学、多渠道投入、多样化发展。发展新型公办园，实现公办园优质资源的品牌拓展和辐射。开展非营利性幼儿园试点，逐步对民办幼儿园实行分类管理。
丰富保教资源。实施学前教育“家园共育公益指导计划”，向社会公开进行项目征集，集聚社会资源共同推动科学早教、家园共育，共同提升学前教育质量。通过家园共育公益指导计划，营造社会共同支持、参与学前教育发展的良好环境。
（作者系广东省深圳市教育局副局长）
