鄞州区虽然地处浙江省宁波市经济发达地区，但该区地域广、城乡差异较大，全区97所公办义务教育阶段学校中有80所在农村，5300余名教师在农村学校任教，同样面临城乡教育均衡发展的问题。2014年11月起，鄞州区教育局将全区的普高、初中、小学，划分为7个协作区，开展教研、教科、师训等方面的交流与合作，使城乡、校际优势互补，均衡发展。同时，鄞州区通过改革教师招聘办法，建立教师校长交流机制，提高农村学校保障力度，加强农村教师业务培训，让农村教师“下得去”“留得住”“教得好”，较好地促进了城乡教育均衡发展。
创新分配交流机制，让优秀教师下得去。在新教师岗位分配上，由应聘教师考前填报志愿，考后实施分数优先、服从志愿的分配方法，改变以前按分数高低逐次分配的惯例，让偏远乡镇也能分到素质优秀的教师。连续3年，全区考分排名前5名的考生均被分配到偏远农村学校任教，在初次分配上确保了均衡。建立骨干教师、校长交流机制，明确在同一学校任职12年以上的教师、任职10年以上的校长必须交流，骨干教师、优秀校长按比例交流。两年来，交流骨干教师40人、普通教师228人。在职称评定、教师评优、校长选拔等方面，加大对农村教师的倾斜力度，同时安排专项经费，用于教师参与交流的奖励、培养。其中当年度普通教师考核优秀、合格分别给予5000元、3000元奖励，骨干教师考核优秀、合格分别给予10000元、6000元奖励，充分调动了教师服务基层、服务农村的积极性。
提高服务保障水平，让农村教师留得住。加快农村学校布局调整，推进农村学校基础建设。近年来，该区新建鄞江镇中心小学、鄞州实验小学、古林镇中心小学、横溪镇中心小学、瞻岐镇中心小学、集士港广德湖小学、洞桥宁峰小学等7所农村学校，改善教育教学条件。推进教育民生实事工程，启动中小学食堂升级改造项目，全区中小学食堂等级B级以上达到280家，占比84%。同时创造条件提供单身教师公寓，推进学校热水淋浴工程，改善教师食宿条件。提高农村教师特殊津贴，在边远地区教师每人每月800元、500元、300元津贴的基础上，按照类别再增加500元、400元、300元特岗津贴，扩大政策享受范围，充分尊重农村教师的劳动奉献。
加强业务能力培训，让农村教师教得好。近年来，鄞州区分层分类地开展全员培训，有针对性地开设农村教师专题提升班，提高农村教师业务能力。通过协作区的协作发展，鼓励镇乡、街道以片区形式开展交流，中心级学校与村小、完小结对，优质学校与薄弱学校帮扶，名师、骨干教师与边远地区教师面对面帮带，逐步实现了优质教育资源共享的最大化。同时，区教研室还定期开展送教活动，推进名师工作室和名师带徒工作，并将名额指标向农村学校倾斜。2013年以来先后有4名农村教师获评市级名师，4名教师获评“浙江省教坛新秀”。
