据媒体报道，“体教结合”成为全国政协体育界别小组讨论的热点。不少委员认为，目前的“体教结合”在理念、分工、就业等方面遇到了一些问题，“十三五”期间，应全方位加强对青少年体育工作的支持和保障。
从上世纪80年代探索至今，“体教结合”始终未能完全融合。体校学生应该学什么，普通学校学生应该练什么，体育专业学生毕业后该干什么等，这类困惑依然存在。
其实，笔者以为，在教育学视域下，体育本身就是教育的一部分，不存在分离与结合的问题。推进“体教结合”的关键，是体育和教育双方达成“帮助青少年发展”的理念和责任认知上的共识，将工作目标从培养体育后备人才为主体，逐渐转移到面向全体学生的健康发展上来。让体育回归教育，发挥体育在学生成长中的特殊教育功能，同时也让那些有运动天赋和体育特长的学生，享受符合其成长规律的全面教育。如此，才能让家长和学生认识到体育对人生发展的重要意义，才能扭转对体育职业和体育人的认识，调动广大青少年积极参与体育锻炼的积极性，解决体育后备人才问题。
在此基础上，应进一步加强顶层设计与协同创新发展的机制建设，协调发挥体育部门在经费、师资、竞赛资源等方面的优势，以及教育部门在文化、育人环境、管理等方面的优势，打通各自独立封闭的壁垒。同时，加强体育部门在文化教育和创业教育方面的监管与考核，拓宽人才培养口径，培养社会需求的复合型人才；加强学校教练员培训和资格认证工作，不断提升学校教练员专业素质和科学化训练水平。此外，双方要扬长补短，共同构建中小学阶段打下体育发展基础，大学阶段形成专项分流，毕业后与职业联赛对接的竞技体育人才培养和支持系统。用优质的教育资源吸引优秀运动员，推动优秀运动员更好地实现目标，让优秀的运动员在优质教育资源中，发挥体育的特殊魅力和教育功能，达到双赢，这才是体教结合的最终目的。
此外，要改变“非此即彼”和“二合一”的惯性思维，要敢于尝试“举国体制”和“学校竞技体育”并存的“双轨制”发展模式，以及社会积极参与的多元化发展模式。要创新管理体制，理顺各级管理部门之间的关系，理性分析学校竞技体育发展的目标和价值，形成积极、有效、动态、多元的发展模式。
目前，教育部门已出台打造了多个项目的小学、初中、高中、大学四级联赛竞赛体系，高校培养出的优秀运动员也已屡见不鲜。推动素质教育，加强青少年体育工作，整合体育、教育资源，“以普及促进提高”已成初步共识。在笔者看来，只要尊重学生成长和发展规律，尊重运动技能形成发展规律，吸引更多青少年参与各个项目的运动训练，从而夯实中国竞技体育的人才基础，提升青少年体质和全面发展，体教深度融合，终会实现。
（作者系东北师范大学体育学院院长）
