■本报记者 李曜明
“5年前，我们学校还是一般的小学，招生困难。现在学校名师多了，质量上去了，家长反过来找我们接收学生。”说起学校这些年的变化，辽宁省沈阳市沈河区热闹二小校长林学军喜形于色，“这些都缘于学区的改革。”
5年前，辽宁省沈阳市沈河区将辖区33所中小学划分为8个学区，每个学区由一所好学校和几所薄弱学校组成，资源共享，教研一体，教师互动。5年下来，学区内校际之间的差距缩小了，区域教育向着均衡的方向发展。
划分8个学区统筹教育资源
沈河区是沈阳市的中心城区，虽然早些年就实现了“双高普九”，中小学在硬件配备等各方面基本趋于均衡，但区里不满足这种表面上的均衡。在区委、区政府看来，教育均衡的目标是让学生、教师、家长都满意。如何实现这“三个满意”？区教育局决定把这个大目标分解为一个个小目标，首先从小学区改革入手，由小及大。
学区是历史遗留下来的机构。过去，沈河区的学区如同“二级教育局”，管着周边几所学校，所谓的“管”，也只是开开会，开学布置一下工作，期末再去检查一番，责权利模糊，学校怎样发展，教师怎样成长，与学区无关。2006年，沈河区重新划分学区，将教育局直管的33所小学和初中划分为8个学区，每个学区由3至5所学校组成，其中既有优质学校，也有薄弱学校。同时，强化学区的职能，明确其职责和定位。学区内名校的校长担任学区的“区长”，这个“区长”同时还承担着学区均衡发展的责任。
区教育局局长侯德安说，每个学区都承担起均衡发展的责任，区域均衡的目标就可以实现。重新划分后的学区，只有统筹资源的职能，承担均衡发展的责任，而没有行政的职能。
学区的责任明确了，可如果没有好教师，再有名的校长也难改变薄弱学校。为了让教师流向薄弱学校，沈河区出台了几项“硬”措施：名校和薄弱学校教师双向流动，每所学校都有一定的流动比例；教师流动不再是蜻蜓点水式的临时支教，而是彻底改变身份，教师由“学校人”变为“学区人”。
学区“区长”们的新任务
校际之间的壁垒打破了，接下来就该“区长”们忙碌了。
张瑾是沈阳市实验学校小学部的校长，自从担任了小学中部学区的“区长”后，心里就一直挂着自己辖区内的另外3所学校。“过去只是相邻的学校，他们发展得好坏与自己无关。现在成了一个学区，成了一个手掌上的兄弟姐妹，十指连心呀！于是就把自己实验小学最优秀的教师派到了薄弱学校。”李娜去了热闹二小；杜峰、李想、喻靓靓、胡晓雪被派到了中山路小学；王婷、李佳去了大西一小。3年来，张瑾派出去27名教师，其中，5名是小学高级教师、8名是省级优秀课教师、9名是市级优秀课教师。这些名师可不是临时派去的，而是“人走关系动”，真正成为薄弱校教师中的一员。
实验小学的这些名师就是不一样，他们到新学校后，很快成为薄弱校教学的领军人物。李宁、王婷、杜峰3名英语教师分别担任了自己所在学校的英语组组长，并把实验学校双语特色教学带过来，迅速提升了3所学校的英语教学水平，使中部学区的英语教学质量在小学5大学区中遥遥领先。
大西一小校长夏春丽说：“像王婷这样的名师，过去哪能到我们这样的学校。王婷刚来，我们就让她当英语教研组组长，给她施展才能的舞台。她的课讲得很好，很多家长点名要将孩子送到她的班上。去年，她在全国小学英语教师基本功技能大赛中获得了一等奖，和她一起来的张雪琪也非常出色，现在已经是学校的教务主任了。我们的教师也虚心向这些名师学习。她们在一定程度上改变了学校。”
把掺进奶里的水也变成奶
在沈河区，把好教师让给薄弱学校的不仅仅是张瑾，8个学区都是这样做的。优质学校交流走了好教师，同等数量交流进来的却是薄弱学校的教师。有家长为此担忧：“牛奶掺进了水，牛奶会不会因此而被稀释？”
对此，沈阳市七中校长曹淑君说：“关键是要想方设法把掺进来的水也变成优质牛奶，这才是功力。”七中为所有交流进来的教师量身定制了适合教师自身发展需求的、分层次的培养目标和计划，包括青年教师、骨干教师、首席教师、名教师等几个层次，实行名师帮扶制度，建立教师个人专业化发展跟踪档案，关注不同层面交流教师的个体发展。现在，交流到七中的30多名教师，有11名担任了班主任。鲍红梅被评为市优秀教师，陈琪、苗丽琴被评为区优秀教师，孙雪、孙晶两名教师所带班级被评为市优秀班级，他们都已经成为七中优秀教师团队中的中坚。
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