本报北京7月14日讯(记者 杨晨光)在全国教育工作会议召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布实施一周年之际,教育部今天在京召开教育规划纲要颁布实施一周年座谈会,深入了解各地贯彻落实情况,充分听取各方面意见建议,清醒判断当前形势任务,研究部署下一步贯彻落实工作。
中共中央政治局委员、国务委员刘延东为会议召开专门作出重要批示。她指出,教育规划纲要颁布实施一年来,各地区、各部门贯彻落实工作有力有序推进,取得的成绩令人欣慰,积累的经验弥足珍贵,必须始终保持清醒的头脑,抓住机遇,乘势而上,扎扎实实把贯彻落实工作推向深入。她强调,教育系统要把学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和贯彻落实教育规划纲要紧密结合起来,继承优良传统,坚定理想信念,在推进教育事业科学发展,实现教育大国向教育强国迈进的征程中,扎实工作,奋发有为,为社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴作出新贡献。
会议指出,一年来,党中央、国务院的重大战略决策深入人心,社会各界对教育规划纲要高度认同,全国上下落实教育规划纲要齐心协力,人民群众充满期待,贯彻落实工作开局良好、进展顺利、初见成效。这主要取决于党中央、国务院的高度重视,得益于各部门各单位齐心协力、共同推进,得益于各地党委政府措施有力,得益于全体教育工作者的辛勤奉献,得益于全社会的关心、理解、支持。
会议强调,在肯定成绩、分享经验的同时,也要清醒看到,贯彻落实教育规划纲要任务十分繁重,一年的工作只是开了个好头,离党中央、国务院要求、离人民群众期盼、离经济社会发展需求还有较大差距。在贯彻落实工作中,还存在不平衡、不深入的现象,不少重点难点问题还有待突破。能否尽快解决好这些问题,直接关系到广大学生和家长的切身利益,关系到落实教育规划纲要的真正成效。
会议要求,下一步工作中,要认真按照党中央、国务院的总体要求和战略部署,不动摇、不懈怠、不折腾,努力在增强落实意识上下功夫,在提高落实能力上下功夫,在狠抓落实成效上下功夫,突出工作重点,带动整体推进,进一步增强贯彻落实工作的系统性、针对性、有效性。一要提高认识,增强贯彻落实教育规划纲要的责任感、使命感、紧迫感,以只争朝夕的精神,在近几年抓出明显实效来。二要攻坚克难,着力解决深层次矛盾和问题。坚持围绕关键领域、薄弱环节和重点难点问题,科学决策,重点突破,回应人民关切。进一步解放思想,坚决破除一切妨碍教育事业科学发展的思想观念和阻碍改革创新的陈旧做法,不断开辟教育改革发展的新境界。三要因地制宜,充分尊重基层首创精神,转变教育管理方式,总结推广先进经验,使基层积极性得到更大的调动,学校的活力得到更大的激发,教师、学生的主动性得到更充分的发挥,各方面的创造性竞相迸发。四要完善领导机制、监督机制、问责机制,用制度保证各项重大政策措施落到实处。
教育部部长袁贵仁主持座谈会并讲话。教育部党组全体成员出席会议。会上,上海市、新疆维吾尔自治区、浙江省宁波市、河北省石家庄市、四川省成都市、山东省潍坊市、湖北省天门市人民政府负责人,江苏省、海南省、陕西省、广东省深圳市和江西省南昌市教育部门负责人分别就加快学前教育发展,促进义务教育均衡,缓解义务教育“择校”问题,增强职业教育吸引力,提高高等教育质量,加快发展特殊教育,推进民族教育跨越式发展,促进民办教育健康发展,加大教育投入,加强农村教师队伍建设,提高教育管理水平,加强省级政府教育统筹等作了发言。教育部各司局主要负责人参加会议。
这是教育规划纲要颁布实施一周年首次座谈会。教育部将陆续召开系列会议,全面了解情况,总结交流经验,针对存在的问题,扎实开展工作,更好地推动教育规划纲要的全面贯彻落实。
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全面落实开创教育改革发展新局面
——写在教育规划纲要颁布实施一周年之际(之一)
本报评论员
新世纪第一次全国教育工作会议召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布,开启了中国教育事业改革发展的新历程。一年来,全国上下认真学习贯彻全国教育工作会议精神和教育规划纲要,建立了行之有效的工作机制,政策支持体系基本形成,一系列重大发展项目稳步推进,教育体制改革全面启动,教育改革发展环境明显改善,教育改革发展工作全面推进。我国教育改革发展取得了阶段性成效。
党和政府高度重视,教育优先发展形成共识。教育规划纲要颁布实施以来,党中央、国务院和各级政府高度重视,狠抓落实。胡锦涛总书记多次就教育发表重要讲话,为教育改革发展指明方向。温家宝总理多次就落实教育规划纲要提出明确要求,就一些重大教育改革问题作出批示。刘延东国务委员先后召开了几十次会议,作出了上百次批示。在中央领导的高度重视和着力推动下,上上下下积极行动起来,抓紧落实教育规划纲要。国务院先后成立了包括党政群系统20个部门在内的国家教育体制改革领导小组和国家教育咨询委员会,以统筹协调教育改革发展重大方针和政策措施,并加强相关的调研、论证和评估。与此同时,全国31个省、区、市和新疆生产建设兵团都召开了本地教育工作会议,颁布了本地教育规划纲要。各地对教育规划纲要贯彻落实高度重视、组织保障坚强有力、贯彻落实迅速有效,这充分表明各地对教育优先发展、科学发展的认识切实提高,这是顺利推进教育改革发展的关键所在。
全面落实,整体推进,教育改革发展呈现新局面。教育规划纲要颁布以来,各部门、各单位合力推进,重拳出击,促成了一系列教育政策的出台与落实。从《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》到《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》,再到《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》的出台,从十大改革试点的正式启动,到各地各个学校的具体落实,改革设计之科学、涉及范围之广、参与单位之多,前所未有。各地各部门密切配合、各司其职、齐抓共管的工作格局基本形成,这是贯彻落实教育规划纲要的重要保障。
抓住重点,有序推进,教育改革发展出现新气象。一年来,由教育规划纲要开启的教育改革,积极稳步发展,特别是关键领域和薄弱环节的改革发展有序进行。教育规划纲要提出的10项教育体制改革试点全面启动,从国家、地方和学校三个层面全面展开,形成了自上而下和自下而上相结合的改革新局面;10个重大发展项目明确了近3年的目标任务、建设重点和工作要求,正在有序推进;学前教育得到空前重视,各地把发展学前教育摆上政府工作的重要位置,安排项目,加大投入,健全问责机制;义务教育均衡发展的体制机制逐步健全;家庭经济困难学生资助体系建设进一步加强;教育投入力度加大。改革创新是教育发展的强大动力。由教育规划纲要开启的新一轮教育改革,正推动着我国教育事业进入新的发展阶段。
全社会关心教育、支持教育,为教育改革发展营造了良好氛围。教育规划纲要的贯彻实施,使人民群众既看到了党和政府坚持教育优先、推动教育改革发展的决心,也唤起了全社会关心教育、支持教育的热情,形成了教育改革发展良好的社会环境。现在,人们对教育的抱怨批评少了,希望与期待多了,全社会呈现出重视、关心、支持教育改革发展的良好氛围。
潮平两岸阔,风正一帆悬。贯彻教育规划纲要的战略部署、落实重大改革任务、实现教育发展目标,是一个长期的过程。一年来教育规划纲要的贯彻实施,开了个好头,有了良好的基础。只要我们以改革创新为动力,以教育科学发展为指针,解放思想,求真务实,真抓实干,狠抓落实,教育规划纲要描绘的宏伟蓝图一定能够成为现实,我国教育事业一定能再创辉煌。