杜永道 　　
　　“法制”表“法律制度”，而“法治”表“根据法律来治理”。

　　“法制社会”是说“有法律制度的社会”。“法治社会”则是说不是“人治”的社会，而是“依法来进行治理的社会”。

　　“法制观念”是指遵守法律的意识。“法治观念”则是指不是依据长官意志、而是依据法律来进行治理的观念。