作业，是教师和学生的常规教学任务。正是因为它的常规，很多教师默认其常有程序、沿袭其传统做法，所以重复低效的抄、写、练、算的作业形式大量存在。各级教育部门所谓的“减负”行动，针对的也正是这些。
　　要想真正减负，需要我们对作业及与之相关的学生有正确的认识。作业，其实是一种教学评价，它既是过程性评价，也是终结性评价。作业的功能应该有：诊断、巩固、发展、反馈、沟通。我们平常更多关注的是其诊断与巩固的功能，正是基于这样的认识，教师们才会用大量的写算去诊断学生学会了没有，用重复机械的训练去巩固已学。而布鲁姆关于认知过程的维度分类有六种：记忆、理解、应用、分析、评价、创造，从中不难看出，诊断与巩固的作业功能针对的只是记忆与理解的认知维度，而应用、分析、评价、创造的认知维度很少被教师关注。所以，我们只有正确而全面地认识学生、科学而深入地认识作业，才能真正实现“减负”。
　　作业减负，从科学合理的作业设计开始。教师在设计作业时要经常做到“四问”：
　　一问：不做行不行？这个问题考量的是作业设计的必要性。现实情况中，有很多作业的类型、角度都是重复的。比如一位数学教师在教学“长方形的面积”一课后，布置的6道题都是练习计算长方形的面积，只是把数字换了换，这就是一种简单低效的重复，是只针对概念的记忆和计算方法的训练，而忽视了对认知维度中应用、分析、评价、创造等的考察，这只是评价出学生的知识掌握，而忽视了能力。我们完全可以只保留这样的题目1-2题，还可以布置让学生亲手测量一个长方形物体的长和宽，然后计算出面积。甚至可以给学生一个具体情境：小明家装修厨房时要用一种长条砖，知道厨房的总面积，知道每块砖的长和宽，帮他算算需要用几块砖？这就进一步考察了学生应用、分析的认知能力。所以，这个问题唤起的是教师对作业功能的再审视。
　　二问：适合每一个吗？这个问题考量的是作业设计的适用性。当教师面对学生群体布置作业时，往往是只见全体不见个体。而学生的发展差异决定了他们需要分层式的作业。针对程度好、学得透的学生，可以从分析、评价、创造的认知维度进行作业设计；针对需要帮助、接受能力较弱的学生，可以多从记忆、理解、应用的认知维度进行作业设计。现在有些教师实行的“作业超市”的做法，就是一种针对分层作业的很好的尝试。
　　三问：针对几个目标？这个问题考量的是作业设计的目标性。教学目标不仅应该体现在教学过程中，也应该体现在作业设计中。教学评的一致性，是保证教学效果的关键。因此，我们应该牢固树立目标意识，以终为始，通过作业加强教学诊断的针对性，克服了作业设计的盲目与随意，也就消减了不必要的课业负担。
　　四问：需要几个感官参与？这个问题考量的是作业设计的创造性。我认为，感官参与越多的作业，是质量越高的作业，反之亦然。传统的作业只是让学生动手动脑，甚至有些作业连动脑也不必，有些学生说“不就是罚抄多少遍嘛，闭着眼睛也能写！”这样的作业消耗的是体力，而不是培养学习力、创造力。如果我们的作业能够让学生经历看、想、问、做的过程，那这本身就是一个学习与体验的过程，“记忆、理解、应用、分析、评价、创造”的6个认知维度自然贯穿与渗透其中。比如学完了语文课《只有一个地球》，可以让学生做一个自己居住小区的环保小调查，根据调查结果成立环保宣讲队，把课文改变成宣传语或者是演讲稿，给小区居民宣讲，树立大家的环保意识。这样的作业就是集理解、应用、分析、评价、创造于一体，既有本学科的教学目标的体现，又有综合能力培养的渗透。
　　“四问”的出发点是学情，作业设计应该更好地从研读学生开始。