“百姓的事再小也不能轻忽”
本报讯(记者 蔡继乐 张圣华 俞路石)前不久,安徽省马鞍山市教育局局长万亚平到市电视台参加“政风行风热线”节目,没想到第一个打进电话的人竟然没有提问题,只是一个劲地向教育局表示感谢。
原来,这个打电话的人是一名外来务工人员。今年8月初,他到市教育咨询与投诉中心,请求帮助解决孩子的上学问题。后来,在局领导的亲自协调下,孩子上学的事顺利解决。
在马鞍山市教育局略显陈旧的办公楼内,记者走进设在一楼的教育咨询与投诉中心。中心主任王必一告诉记者:“几年前,市教育局为了加强教育行风建设,专门设立了这个机构。”
2001年年底,在马鞍山市开展的行风评议中,市教育局名列倒数第五。这在全市教育系统引起极大的震动,时任教育局长的郭应曾倍感压力,市教育局决定下大力气狠抓教育行风。
经过研究,市教育局决定成立专门接待群众来访和投诉的机构——市教育咨询与投诉中心。2002年4月,中心正式挂牌成立。中心成立后,主要为市民提供有关招生、考试、转学、收费等的政策咨询,并通过多种渠道受理各种有关教育的信访和投诉。
中心刚成立时,群众反映最多的是“小升初”问题,对电脑派位群众不信任,认为其中有“猫腻”。为此,市教育局请专家重新设计软件。在录取现场,当场清空电脑,现场装软件,并请教育督导员现场按键确认。这种做法渐渐赢得百姓的认可。
市教育局纪委书记严静介绍说,市教育局领导十分重视群众信访工作,定期召开会议研究信访问题。局党政领导每月确定专门时间,轮流到中心接待群众来访。教育局长万亚平常告诫机关工作人员:“要多倾听老百姓的心声,百姓的事再小也不能轻忽。”
有些群众来访时,反映的如工资待遇、房屋拆迁、企业学校转移等问题,按政策一时无法办理,来访群众很难满意。工作人员总是保持极大耐心,做好解释工作,决不在言语上刺激他们。一些原本带着怒气怨气来的人,离开时都神情轻松。
中心成立几年来,为百姓解决了很多实际困难,赢得了群众的好评。一个名叫朱克玲的初中女生到中心求助,要求转到离家近的学校上学,以方便照顾身体不好的父亲和双目失明的母亲。在教育局领导的亲自协调下,终于满足了朱克玲的愿望。
在中心运作过程中,市教育局不断拓宽其功能。从2003年3月开始,市教育局为了让学校后备干部了解百姓对教育的意见、建议和呼声,分期分批安排他们到中心进行全脱产培训。
一位培训干部在工作期间,亲自接听了一个反映学校收费问题的电话:“学校多收几块钱,对你们来讲可能是小事,但对我们来说就是全家少吃一顿荤菜。”这位干部后来在结业感言中写道:“这件事对我的触动很大。看来,真是教育无小事,事事关民生啊!”
中心的工作还为教育系统进一步规范办学行为提供了抓手。2007年,市教育局建立机制,对学校、县区教育行政部门实施目标管理考核。凡是学校或区县机关部门、科室被投诉,经中心调查属实的,要在其目标管理考核总分中扣分。
由于中心承担着教育投诉受理的主渠道工作,掌握着各学校收费、师德等方面投诉的第一手资料,所以能真实准确地为各科室、部门对学校进行评估提供依据。一些学校校长开玩笑说:“不怕天,不怕地,就怕投诉中心来电话。”
如今,市教育局设立的这个投诉中心已经运行7年多了,马鞍山市的教育行风在悄悄发生变化。严静说:“从2004年开始,在市里开展的行风评比中,教育局的排位逐年靠前。去年,在全省17个地市教育局考核中,我们成为6个优秀地市教育局之一。”
由于工作表现好,中心工作人员周建军今年被评为马鞍山市文明职工标兵,她说:“现在,中心接到的大多数电话是咨询有关教育政策的,投诉电话明显少了。”
■编后
“教育无小事,事事关民生”。任何一项教育政策的出台,往往都会成为社会关注的热点。正因为如此,教育部门应当时刻保持清醒头脑,在制定任何一项政策时,都要首先想到群众,要把老百姓是否满意当作检验各项工作的标准。只有这样,才能真正办好人民满意的教育。马鞍山市教育局主动设立教育咨询与投诉中心,俯下身去倾听百姓心声,设身处地为百姓着想,千方百计为百姓办实事、解难事,终于赢得百姓的信任。他们的做法,值得各地教育行政部门认真学习借鉴。
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