■本报记者 黄蔚

  不久前，在著名数学家苏步青的家乡——浙江平阳县的“万人评议机关”活动中，教育局在行风评议中获得“满意单位”第一名，这已是平阳县教育局连续3年在该项评比中进入前三名。老百姓眼见为实，2006年以来，全县高考总成绩连续4年居全市首位，平阳城乡居民子女基本上都能在理想的学校就读，2008年，通过了浙江省级教育强县评估验收。在县教育局局长王振中看来，“平阳现象”是完成从规矩、均衡到特色的三次跨越后带来的必然结果。

  “把规矩做到位，靠文火慢慢炖”

  平阳县地处浙江南部，总人口85万，2008年全县的生产总值162亿元，在浙江属于经济欠发达县。“这样的背景下，要靠财政给太多的钱，使教育的硬件条件在短期内得到改变，显得不太现实。”王振中对记者坦言。

  那教育的推动靠什么？“一靠勇气，二靠智慧，三靠坚持，靠文火慢慢炖出来。”王振中说，从1996年开始，针对全县中小学教师年龄轻、学历低、教学不规范的情况，平阳推出了“中小学系列教学规范活动”，按照“备课规范化、课堂教学规范化、作业布置批改规范化和质量检测规范化”要求，开始五年大练兵，一条“鞭子”把6000教师赶下水。这5年的发力，让每一位教师学会了一套最基本又最受用的规矩。

  2008年，根据“轻负高质”的要求，平阳县又出台了《学校教学质量监测办法》等文件，对教学、科研和备课上课进行了全面规范。强调要“做实规矩，强化规矩”，提出教学工作的规矩是教师要像教师，德育工作的规矩是学生要像学生，管理工作的规矩是学校要像学校，这是底线。

  全员赛课，连片研训，实现高质量均衡

  有了规矩以后，平阳开始了向更高境界——均衡和特色的追求。为了提高教学质量，平阳绝对不靠“精品课、观摩课”这类大餐临时进补，而是强调上好“常态课”。为此，他们推出了一系列载体，如每年一次的全员基础文化考试，不公布排名，成绩只通知本人；所有学校都要建“温馨书吧”，开展全员读书活动，每年推荐50本优秀读物；地域相近的学校开展“连片研训”活动；每年一次的所有校长、教师参加的“全员赛课”等。

  “既然讲课是吃饭的家伙，在这个岗位上，就必须把课上好，过了这座火焰山，教学的基本技能就过硬了。”鳌江小学教师邵小小从“全员赛课”中尝到了甜头——年纪轻轻的她已经评上了“小学中学高级教师”。目前，全县现在年龄在35岁左右的省市级骨干教师都是通过上述的活动练出来的。目前，平阳中小学评“小中高”的比例逐年增加，几年下来已接近100个。

  为了推进平阳山区城乡教育均衡发展，从2008年5月起，该县由19所优质学校领衔，将全县124所中小学组成19个“城乡教育发展共同体”，有效地推进了城乡学校教学质量的整体提升。

  从“底线德育”到“特色德育”

  在平阳县偏远的红军小学，记者一进门就看见几名学生正拿着几把小巧的笤帚仔细地扫楼梯，慢慢把一些黑色的颗粒扫到墙角。一旁的校长解释说，学校条件差一些，跑道是用煤渣铺的，学生跑完步的鞋会把一些黑渣带进楼内，学生们常年自觉地清除煤渣，使教学楼保持洁净。这只是平阳“底线德育”的一个缩影。

  王振中说，所谓“底线德育”，就是让学生懂得并学会做人做事的规矩；所谓“特色德育”就是在此基础上，利用学校资源彰显个性特色的德育教育。

  平阳实验中学校园是已有1000年历史的我国古代地方官学——学宫的发源地之一。吴玉宇副校长告诉记者，学校充分利用这个难得的德育资源，让学生在自主管理、自主服务、自主教育中成长起来，学校也成为温州市的“校本教学示范校”。

  经过1999年以来的创建，全县90%以上的中小学已成为“德育规范校”，到今天已涌现出38所“德育特色校”。