■本报记者 翟帆

  2月6日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作领导小组办公室再次发布公告，将《规划纲要》面向社会公开征求意见的题目凝练为4个方面20个问题。两周来，社会各界围绕这20个题目积极建言献策，中国教育报征文专用邮箱（gangyao@jyb.com.cm）共收到征文508篇。

  据统计，征文中谈到最多的是解决农村教师缺乏、提高农村教师素质的办法和措施，共有42篇。其余依次为，高中取消文理分科的必要性和可行性，共39篇；如何改革考试招生制度，共35篇；减轻中小学生负担的办法和措施，共35篇。加强省级政府教育统筹和区域教育协作的政策措施；如何改进高等教育质量管理，健全质量标准和质量评价制度；如何推进高等学校科学定位、分类办出特色；如何构建终身学习与人才成长的“立交桥”；如何依法落实“三个增长”、强调政府投入责任；如何多渠道筹措教育资金，鼓励社会投资、捐资教育等6个问题征文中涉及较少。

  解决农村教师缺乏，提高农村教师素质的办法措施

  让农村教师“香”起来，是不少读者的建议。这其中，最主要的是提高农村教师的待遇。河北省赞皇县阳泽乡中学张旭海建议，国家可以对终身在农村中小学任教的教师实行优惠政策，包括退休优惠、设立农村教师特殊津贴、交通和旅游优惠、就医优惠等。广东省惠州市读者曹国文建议，由省政府统筹统发教师工资。

  合理确定编制，及时补充农村教师，被很多读者认为是解决农村教师缺乏的主要手段。湖北省丹江口市官山镇中心学校朱志清认为，在大中专毕业生就业难的压力作用下，解决编制问题对拓宽农村教师的来源具有重要作用，现在正是开门纳贤的大好时机。

  有效的培训，可以促进农村教师专业成长，提高职业成就感。四川省小学教师培训中心彭玉奎建议实施农村教师专业能力提升工程，覆盖整个农村地区和民族地区，利用3至5年时间，惠及小学和初中各学科教师。陕西省商洛市教育局齐军民建议，建立健全在职教师继续教育培训制度，实行教师每年带薪培训学习制度和教师在职业务学习考核制度，促使教师终身学习。国家应针对不同类型的教师专业需求，设立继续教育学习经费，归结到教师个人，也可以采取“培训券”的方式，由教师结合自身需要有选择地参加学习。

  促进城乡教师合理流动，也有利于提高农村教师素质。江苏省昆山市玉峰实验学校教师高子阳和华中科技大学教授刘献君在征文中都提到，要借鉴国外经验，建立中小学教师流动制度。江苏省滨海县教育局于建宏建议，试行教师有偿化转任，让年轻的骨干教师由欠发达地区学校向发达地区流动，并由流入学校给予流出学校一定的经济补偿或物质赞助。此外，有读者建议，加大城市教师支教力度，以促进农村教师素质的提升。

  高中取消文理分科的必要性和可行性

  对于这一话题，39名参加讨论读者的意见可以分为3个部分，21人赞成取消文理分科，9人主张文理分科，还有9人认为，目前在高考制度不完善的情况下谈论是否取消文理分科，意义不大。

  邮箱是12ouyongjiang123@163.com的读者是一名高一的学生。他感觉现在学习很吃力，文科要多记，理科要多做，又不敢偏科，因为是否分文理科还没有确定。他说：“如果不分文理科，那是在给我们学生们增加负担，希望领导能够慎重作出决定。”

  “其实这是个小马过河的问题，小蚂蚁说水很深不能过，大象说水很浅可以过。”读者阳厚德认为，取消文理分科也像小马过河一样，能不能过要根据自身的情况。湖北省洪湖市读者傅传辉表示，正确教育观是基础，高考是支点，搞好这个支点，就可撼动整个教育，高考不改革，取消文理分科毫无意义。江苏省太仓市明德高级中学教师赵守忠认为，文理分科是一个系统工程，在不改变现行教育行政管理体制的框架下，通过讨论这个问题来解决相关的其他问题是治标不治本，无异于“隔靴搔痒”。

  （下转第二版）