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  这些生源变化的新特点带来的一系列新问题，是给义务教育学校布局调整提出的新课题。

  记者：针对这些问题，我们应当采取哪些措施把好事办好？

  胡平平：中央实施的义务教育学校布局调整、寄宿制工程，是民心工程。但有几个方面应该引起注意。

  一是老百姓有这个需求，但不是每个人都有一样的需求。这就要求我们在实施中必须结合本地的实际。“留守儿童”需要寄宿，但有父母在身边的小学生就应该尽量不寄宿，因为家庭的亲情更重要。

  二是在“以县为主”的管理体制下，县里不能为了节约资源，争取投资而一味办超大规模学校，那样对学生的管理和发展是非常不利的。

  三是适当地办一些寄宿制学校是必要的，但很多地区随着道路交通状况的改善，走读也逐渐具备条件。目前在城市里，也同样存在着学校路途远，家长每天接送孩子，人既辛苦又浪费资源的问题。我们可以参考很多国家都在实行的校车（通勤车）制度，为中小学生每天走读上学提供安全便利、让人信赖的交通服务。这种校车服务可以采取政府监管下的市场运作方式。这样，学校布局的一部分问题也就迎刃而解了。

  四是寄宿制学校不是把房子建起来就完事了。有的虽然住宿条件不错，但辅助人员都没有编制，学生们吃饭没有可以坐下来的地方，没有洗澡的地方。办寄宿制学校一定要有一系列配套的设施和措施。

  五是对不得不保留的教学点，一定要适当增加编制，财政给出经费。各教学点应该进行资源共享，教师可以实行“走教”，由中心校派教师到“教学点”上课。这样就改变了过去那种“教学点”的概念，不再是单人独教、质量不高的局面了。

  当然，还有均衡发展的问题。一个地区的学校都办好了，在县域内均衡配置好学校资源，农民是不会舍近求远把孩子送出去读书的。