调动分配综合测试自主择岗 职称评审量化操作等额推荐

  浙江台州

  黄 岩 区

  本报讯(记者 朱振岳 通讯员 袁相千 郑仙忠）今年春节，浙江省台州市黄岩区东城街道小学青年教师王慧心情格外舒畅，好心情跟区教育局推行的“阳光人事”不无关系。在不久前进行的职称评审中，王慧从上百名候选人中脱颖而出，经量化打分被评聘为高级教师。由于打分完全在“阳光”下操作，王慧此次越过了他的众多“师哥”、“师姐”，这丝毫没有引起人们的质疑。

  王慧只是该区教育局创新人事工作的受惠者之一。近年来，黄岩区教育局针对师资队伍人员多，在评职称、分配、调动等方面竞争激烈的现实情况，推行“阳光人事”，理顺了教师心气，提高了教师队伍的凝聚力。

  职称评审是教师关注的热点，黄岩区教育局从2006年开始，职称评定变过去的“差额推荐”为“量化等额推荐”，下达给各校等额推荐指标，实行公开打分、全面公示。在推荐过程中，先由校评审小组打分确定推荐人选，然后，由区教师专业技术资格评委会审查把关，评委会的职权由原来的决定权变为审查和监督权，由此杜绝“灰色操作”空间。

  记者在采访中了解到，“量化考核、等额推荐”的办法得到了广大教职工的认同，3年来，黄岩区共评定出中学一级教师284人，小学高级教师134人，至今未接到一起投诉。

  黄岩区城乡差别较大，每年都有大量农村教师要求调入城区工作。为保证农村学校的师资力量稳定，同时充分考虑教师的实际需求，黄岩区教育局对教师进城实行调控政策：从2007年起，每个农村学校调往城区学校的教师比例最多为总数的3%，同时推行“择优选调、自主择校”的办法。教育局将城区学校的需求岗位直接公布到每所学校，组织符合条件的农村教师参加笔试和说课，最后按成绩高低自主选择学校。2008年，全区34名通过考试的进城教师进行了自主择校。此后，黄岩区教育局又将这一办法推行到从师范类和非师范类毕业生择优录取的两类新教师分配上。“调动录取全凭实力说话，找人托关系无缝可插。”教师们齐口称赞。

  “‘自主择校’、‘等额量化推荐’是为了让教师专心教学，而‘农村小学一体化管理’则为农村完小教师搭建起平台，拉近他们与城区教师的距离。”黄岩区教育局局长屠荣彪对记者说。

  黄岩区农村有29所完小、村小，受环境、教师人数等条件制约，完小教师学习培训、评先评优机会少，为提高农村完小、村小办学水平，让农村孩子在自家门口就能享受优质教育，从2008年开始，黄岩区在农村小学推行以统一福利为主的“统一管理模式、统一教师调配、统一考核评估”的一体化管理，并落实专项经费，对农村完小、村小教师进行适当补助，提高他们的待遇，使区域内教师待遇相对接近。

  黄岩区教育局规定，中心校建立骨干教师到下属完小支教制度，支教期为3年，支教期间关系保留在中心校，并予以一定的奖励；今后，教育局在提拔校长上，原则上要有3年以上完小校长任职经历或3年以上完小任教、支教经历。

  目前，黄岩区尚有完小的12个乡镇（街道）都出台了一体化管理工作方案，福利低的完小教师将在年终根据业绩表现得到一定补助，实现与中心校教师待遇相近或高于中心校教师。2008年，全区有35名新教师分配到完小，有46名中心校优秀教师到完小担任负责人或支教，下属完小有9名教师到中心校挂职锻炼。