初升高统一，民办学校学生享有与公办学生同等的升高中待遇。东莞市已相继出台了一些针对本省非莞户籍学生的中考招生政策，东莞公办高中阶段学校逐步向新莞人子女开放。并尝试在全东莞市范围内举办1至2所专门招收本省非莞户籍学生的普通高中，缓解新莞人子女在东莞市升读高中的需求。

  事实上，除享受“统一”的待遇之外，民办学校还常常“加餐”。比如，参加民办学校董事长和校长培训班。近年来，东莞市共培训了104名民办学校校长，并选派了189名民办学校校长、董事长和举办者参加了省级相关培训。实行公办学校与民办学校“一帮一”结对帮扶活动，帮助民办学校提高教育质量和办学效益。

  东莞市教育局督导室有关负责人介绍，目前，全市已有20所民办中小学被评为省、市一级学校，其中8所是专门招收新莞人子女的学校，32所民办幼儿园被评为省、市一级幼儿园。解决新莞人子女读书问题正从“有书读”向“读好书”转变。

  探索的脚步从未停止

  面对新莞人对子女就学近七成的满意度，东莞市仍觉得不够，依然在不懈地探索解决新莞人子女入学问题，提升新莞人子女教育质量的更好方式。

  “我对东莞的教育质量还是很满意的。学校老师经常跟家长联系，主动就孩子的问题与家长沟通。”“我小孩读的是民办学校，但这里的民办学校的办学条件和教学质量，都比我老家的公办学校好”……2008年4月，东莞市教育局的问卷调查显示，新莞人子女对就读学校教育教学情况满意的有275865人，占回收问卷总数的69.9%。同期，《广州日报》记者也曾就此问题进行问卷调查，显示“满意”比例占68%，比2007年的52%上升了16个百分点。

  然而，面对近七成的满意度，东莞市仍觉不够，依然在不懈地探索解决新莞人子女入学问题，提升新莞人子女教育质量的更好方式。

  2009年5月22日，《东莞市新莞人子女接受义务教育暂行办法》及《东莞市新莞人子女申请入读义务教育阶段公办学校起始年级积分方案（试行）》正式颁布实施，东莞市成为广东省首个试行新莞人子女入学积分制的地级市。新莞人父母的文化程度、职称、在莞年限、居住条件、参加社保、纳税额度、计生情况、参加志愿者服务等条件将为子女打开东莞市公办学校的大门。

  今年6月4日，东莞市教育局建议广东省人大在《广东省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》中，建立民办学校风险保证金制度，民办学校在开办前，将一笔办学风险保证金存入审批机关确定的银行，并设立专户，主要用于民办学校终止时，退还学生学费、杂费和其他费用。同时，东莞市教育局还建议，通过立法来明确规定违规办学者在经济、民事甚至刑事上的责任，加大对无证办学者的处罚力度。

  探索、创新教育管理思路和管理模式，东莞市政府从未止步。东莞深知，流动人口子女教育问题是近年才日益凸显的新问题，全国各地尚缺乏成熟经验，只能在遵循国家相关法律的基础上，摸着石头过河，不断以新的思路创造新的经验，积极稳妥地解决新莞人子女义务教育问题。

  （本版图片由聂奇文摄）