实现由人口大国到人力资源大国的历史转变
(上接第一版)
袁贵仁强调:“教育规划纲要的基本精神是‘优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量’这五句话。胡锦涛总书记在全国教育工作会议上提出的‘五个必须’、教育规划纲要提出的20字工作方针,中央‘十二五’规划建议提出的20字工作要求,这既是我国教育事业‘由大到强’的路线图,也是科学发展的任务书。在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展;在教育系统,就是全面推进教育事业科学发展,办好人民满意的教育,实现我国2020年进入人力资源强国的目标。”
袁贵仁表示,教育规划纲要在描绘今后10年教育改革发展的宏伟蓝图的同时,确定了2015年教育改革发展目标。刚刚闭幕的党的十七届五中全会,进一步明确了今后5年我国教育改革发展的主要任务。目前,我们正在研究制定《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》,总的考虑是,坚持立足我国基本国情,注重借鉴国际经验,紧密围绕经济社会发展需求,把育人为本作为根本要求,把促进公平和提高质量作为两大重点,把优先发展和改革创新作为两大保障,优化结构、办出特色,促进教育更好地服务科学发展、服务经济发展方式的转变,办好人民满意的教育。
蓝图已经绘就,号角已经吹响。未来5年,在这一国家战略的指引下,我国教育事业将会实现怎样的发展?对此,袁贵仁表示:
一是要促进发展,适应经济社会发展和人的全面发展对教育的新要求。各级各类教育入学率进一步提高,主要劳动年龄人口平均受教育年限达10.5年,新增劳动力平均受教育年限达13.3年,为人民群众提供更多受教育机会。
二是要深化改革,进一步转变教育发展方式,进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍。注重系统设计、整体推进,重点突破、试点先行,以人才培养为核心,加快重要领域和关键环节改革步伐,进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍。
三是要加大投入,改善办学条件。这次全国教育工作会议和教育规划纲要的一个亮点,就是明确提出提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%,并稳步增长,表明了党和政府推动教育事业改革发展的坚定决心。目前各部委、各省都很重视这个事情,采取了很多举措,拓宽财政性教育经费来源渠道,统筹兼顾加以落实。
四是要突出重点,突破难点。紧紧围绕促进公平、提高质量,学前教育要以扩大资源为重点,多种途径加强幼儿教师队伍建设,多种渠道加大学前教育投入;义务教育以推进均衡发展为突破口,有效缓解“择校”、学生课业负担过重等老大难问题;职业教育以加强与行业企业的紧密合作为关键,有效解决实习实训基地、“双师型”教师队伍以及毕业生就业创业等问题;高等教育要以质量为核心,强化人才培养、科学研究和社会服务三大功能,走有特色、高水平的内涵式发展道路。
袁贵仁强调:“教育要发展,根本靠改革,这是30多年来我国教育事业发展一条极其宝贵的经验。下一步推动教育事业科学发展,仍然必须坚定不移地解放思想、改革创新,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革增强活力。”
袁贵仁最后指出,胡锦涛总书记强调:强国必先强教。教育是民族振兴、社会进步的基础,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,是国计,也是民生;是今天,也是明天。“我们相信,有党中央和国务院的坚强领导,有全社会的关心支持,有教育系统的不懈努力,中国教育的明天会更加美好!”
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